Impacto ambiental de tratamiento de residuos sólidos en Mocoretá

3. Descripción de la
   ciudad
4. Los residuos
   sólidos
5. Sistema
   legal
6. Análisis
   histórico
7. Identificación de
   impactos
8. Matriz de
   Leopold
9. Plan de
   mitigación
10. Conclusiones
11. Bibliografía

Introducción

La gestión
de los residuos sólidos es parte de la actividad cotidiana
de un ecosistema
subsidiado como es una ciudad. Llegan al lugar alimentos,
energía, insumos de construcción y mantenimiento,
insumos de administración, que permiten el
funcionamiento de la ciudad, la vida humana y de otros seres y
salen de ella como gases,
líquidos, energía radiante, y sólidos, en
general no compatibles con la vida.

La administración de gobierno gestiona
los residuos, en general los líquidos y los
sólidos, los gaseosos o no se controlan o se hace el
control en la
emisión, las radiaciones se controlan también en la
emisión, por ejemplo ruidos o rayos
x.

La gestión de los líquidos se realiza en
forma privada o estatal, en ambos casos se trata de juntar los
líquidos a través de un sistema de
alcantarillado y remitirlo a una planta de tratamiento
adecuada.

Los residuos sólidos se recolectan, se trasladan
y se depositan en diferentes tipos de "basurales" o plantas de
tratamiento.

Las plantas de tratamiento de residuos sólidos
pueden ser de reciclaje, de
deposición y quema a cielo abierto o de relleno
sanitario.

El mejor sistema es el de reciclaje, de papel, vidrio, plásticos
y metales y de
fabricación de compost con los residuos
orgánicos.

El peor el de quema a cielo abierto de toda la basura que sea
combustible y la acumulación de los restos de metales,
hasta que se oxiden y lixivien por el paso del tiempo.

En este caso se estudia el problema de los residuos
sólidos en la ciudad de Mocoreta donde funciona con una
recolectora contratada y un basural a cielo abierto y quema y
estiba de restos.

En un mundo complejo se demanda
respuestas perspicaces, sociedad y
municipio deberían fundir sus limites en conjunto para
incrementar sus potencialidades; para ello el mejoramiento de la
política
es indispensable, y el adiestramiento de
los políticos es elucidario, se necesitan políticos
que comprendan el lugar donde actúan para liderar la
inserción de su comunidad al
concierto de la región.

Si los gobiernos locales no se transforman en polos de
innovación y progreso no llegaran a mejorar
las actividades productivas integradas para que sirvan para dar
bienestar y mejorar la calidad de
vida de sus habitantes.

Depositar los residuos sólidos de manera eficaz,
buscando el mínimo deterioro al ambiente
redundaran en benéficos de la calidad de vida
de los habitantes.

Breve descripción de la
ciudad

Descripción geográfica

 La ciudad de Mocoreta se encuentra emplazada en la
Provincia de Corrientes, Argentina, a escasos kilómetros
de la frontera con
la Rep. O. Del Uruguay, sobre
la ruta 14 que une Buenos Aires RA
con San Pablo Brasil y por
donde transitan mas de 5.000 vehículos
diariamente.

El clima es
típico mesopotámico subtemplado, con lluvias
distribuidas todo el año, que promedian 1250 mm, la
temperatura
anual media de 19 ºC.

La ciudad se ha desarrollado ocupando áreas del
monte de ñandubay característico de la Provincia
biogeográfica del espinal, tipo parque mesopotámico
del borde la selva Montielera. Desalojando a lo largo del tiempo
animales hacia
la periferia, pero que de vez en cuando visitan su viejo hábitat, sobre todo las aves.

El ejido urbano tuvo una expansión creciente,
desde el traslado al lugar actual, de la estación de
ferrocarril, en 1917, heredando el nombre de la estación
Mocoreta implantada en 1875.

Hay en la actualidad unas 6500 personas viviendo en el
ejido urbano y en la zona rural, que utilizan servicios de
electricidad y
abasto de comercios.

Actividades
económicas

Existen actividades económicas determinantes de
la estructura
social, así la actividad citricola, que obviamente ligada
al campo es muy importante por que en la ciudad se acondiciona la
fruta en cajones para venderse en los mercados de Bs.,
As. Rosario, la Plata, Córdoba o Mendoza y otros mercados
frutícolas de menos importancia.

Llama la atención que a pesar de ocupar mucha mano
de obra, no existen afiliados al "sindicato de
obreros de la fruta", es decir están todos en negro, esto
traerá problemas a
largo plazo, cuando estos trabajadores estén en
condiciones de jubilarse y hoy el problema es el sobre uso del
hospital publico, por que carecen de Obra Social.

En el ejido urbano funcionan al menos 9 "galpones de
empaque", y en
la zona rural otros tantos. Utilizan detergentes de amonio
cuaternario y de otros tipos para limpiar la fruta venida de las
quintas, luego es enjuagada, secada encerada y lustrada para que
tenga buena vista, luego se clasifica por tamaño y se
encajona.

Los detergentes usados se arrojan generalmente al
sistema de alcantarillado, muy precario, existente, por el cual
van con los líquidos cloacales a una planta de
tratamiento, la cual hace una oxidación forzada de
materia
orgánica.

Lo que sobra de los empaques en cantidades importantes
es fruta llamada de "descarte", que es la que por su aspecto no
puede venderse en el mercado como
fruta fresca, mucha suele entregarse como fruta para jugo, y otro
poco se arroja a basurales clandestinos, o en el basural
municipal. Donde no es tratada, ni depositada como una sustancia
orgánica en relleno, sino dejada al aire
libre.

Entre Monte Caseros y Mocoreta se observan 741 quintas
cítricas, de 583 productores, que ocupan una superficie
neta de 14.488,6 hectáreas. Los principales problemas
sanitarios de las quintas cítricas son: enfermedades, como
cancrosis, sarna, mancha grasienta, melanosis y las plagas de
mosca de la fruta, minador de las hojas, acaro del tostado y
cochinillas; las que son combatidas con enormes cantidades de
agroquímicos.

La cancrosis si no se trata y cuida termia destruyendo
la planta y con ellas la producción citricola; lo que podría
traer un problema sanitario a los humanos por bajo consumo o por
falta de consumo de cítricos.

En otros países se sacan los árboles
infectados y se los queman, o entierran, a veces los incineran en
quemadores de basura
municipales. Se utilizan antimicrobianos como el triclopinio que
se aplica por rocío al árbol; este compuesto se
degrada por acción
de la luz por lo que no
es un problema como contaminante ambiental y a los humanos solo
puede provocar una irritación temporal de los ojos y la
piel. El
cobre que se
suele usar para la cancrosis en cantidades ínfimas no
ocasiona problemas ambiéntales y en el suelo es un micro
nutriente.

En síntesis
podemos decir que el tratamiento de la cancrosis no necesita una
"declaración de impacto
ambiental", al menos así opina Michel Shannon de
EEUU.

No podemos decir lo mismo de los otros problemas y sus
soluciones;
así por ejemplo la mosca de la fruta se suelen hacer con
rocío de insecticidas órgano-fosforados u
órganos-clorados, muchos de los cueles están
prohibidos pero que lamentablemente se utilizan y así lo
indican los trabajos de Carlos López de CTM que ha
encontrado en los peces del
río Mocoreta en la estación de toma de muestra.

El gran problema es la deposición de los envases
que han dejado de usarse, que a veces terminan en le basural
municipal, por que no hay otro lugar donde acumularlos o no hay
indicaciones precisas de la autoridad, se
puede encontrar en la zona rural lugares que los campesinos usan
de basural clandestino con grandes cantidades de
envases.

La cámara de fabricantes de envases (CASAFE)
tiene un programa de
recolección de envases, pero no asistió, a pesar de
reiteradas invitaciones, a las Jornadas de impacto ambiental de
Chajari ER en agosto 2004, donde se pensaba movilizar a los
productores a adaptar técnicas
adecuadas de deposición de envases peligrosos.

En Argentina hay tres centros de acopio, y se incineran
y / o reciclan 35.000 Kg de envases por año, nada si
consideramos que Brasil acopia 1.200.000 Kg por año y
países pequeños en volumen
agrícola como Guatemala
acopia 100.000 Kg

En Mocoreta no hay acopio y no se vislumbra una
campaña oficial que recomiende las mínimas
precauciones; como: 1) lavar tres veces y volcar el agua de
enjuague al tambor de la maquina de fumigar durante 30 segundos (
se llega a un 99,99 % del total del toxico) 2) eliminación
del envase por acopio para reciclado o incineración o
agujereado del fondo.

En 1996 se utilizaron 13.000.000 envases, unas 5300
toneladas métricas, 2.170.000 embalajes, 77 % de
plásticos, 7% de hierro, y el
resto de vidrio, papel, y hay en Argentina unas 50 empresas
dedicadas a fabricar agroquímicos y son 27 las asociadas a
CASAFE.

En los últimos 10 años se elevo de 1,0 ton
/ ha a 2,44 ton / ha la productividad en
Argentina por el uso de agroquímicos.

La actividad maderera en la región constituye un
problema ambiental importante, hay al menos 8 aserraderos, la
cual también tiene personal en
negro, tema movilizado por que la mano de obra necesaria no
necesita tener conocimientos previos, solo levantar palos y
tratar de no lastimarse.

Se producen madera
aserrada para obra, tirantes, cajones, madera aserrada para armar
contenedores que se levan con maquinas. En esta actividad se
desperdicia enorme cantidad de madera en forma de aserrín
y restos de madera que terminan quemados produciendo humos nada
agradables.

También funciona una impregnadora , que utiliza
sales de Arsénico, Cromo y Cobre, la cual genera un gran
cantidad de envases peligroso de metal. El principal comprador de
los postes tratados es la
Dirección Provincial de Energía, que
solo controla la calidad del impregnado, en pos de garantizar la
durabilidad del poste. Cuatro metalúrgicas pequeñas
que reciclan los metales sobrantes completan el circuito
productivo.

Existen alrededor de 110 comercios, lo que generan
basura tipo domiciliaria, salvo una estación de
combustibles y dos aceiterías y lavadero. Lo cual reciclan
algunos envases y arrojan a la basura otros.

También hay habilitados dos centros de salud uno estatal y uno
privado, dos farmacias, tres consultorios médicos y
odontológicos pequeños.

Los residuos
sólidos

El Municipio:

En general el proceso de
tratamiento de residuos sólidos en un pueblo
pequeño, esta determinado por los siguientes
pasos:

2. Deposición en las veredas por parte de los
   vecinos, la tarde o noche antes del día de
   recolección, en este caso la recolección, salvo
   cuando hay días feriados se realizan los días
   lunes, miércoles y viernes, comenzando a la
   mañana muy temprano y la finalización depende de
   la cantidad de paquetes a recoger, los días martes y
   jueves se recolectan restos de obras y de podas.
3. Se hace siempre por un recorrido establecido para
   ahorrar esfuerzos y combustibles. Se utilizaba un tractor con
   un acoplado acondicionado para cargar los paquetes o un
   camión municipal, en general bolsas de plásticos,
   conocidas como bolsas de residuos que se obtienen en el
   comercio,
   pero también se utilizan otros envases, como cajas,
   bolsas de plásticos no especiales para residuos,
   cajoncitos de madera, etc. Últimamente se utiliza un
   camión, particular, cuya caja se ha acondicionado para
   la recolección de basura, muy incomodo para los
   trabajadores que cargan, que deben arrojar hacia arriba los
   paquetes, por que es de altura considerable, no como los
   camiones especiales que se utilizan en las ciudades. Los
   trabajadores son empleados municipales.
4. Se llevan hacia el Basural.
5. Se depositan, y se rompen los paquetes tratando de
   que se expongan los materiales
   que se pueden quemar y también hay algunos cirujas que
   merodean separando por su cuenta lo que consideran rescatable,
   y amontonando vidrio y a veces, cartones.
6. Se quema a cielo abierto y se corre con una topadora
   cuando se obstruye el camino de paso del camión
   acarreador.

Los
particulares:

1. Los particulares dueños de los galpones de
   empaque arrojan al basural los restos de cítricos, en
   general en mal estado, y
   restos de envases, cajones y otros residuos, en general
   inofensivo al ambiente salvo por que aumentan la disponibilidad
   de alimento para las moscas y roedores.
2. Los residuos de los aserraderos en general son
   quemados a cielo abierto y molestan a la ciudad solamente si el
   viento los lleva hacia ella, por que los aserraderos que
   están en la planta urbana cerca de ella no los queman,
   se toman el trabajo
   de llevarlos a campos vecinos y allí se depositan
   incluso como relleno.
3. Las metalúrgicas juntan y venden a acopiadores
   los restos de metales para fundiciones.
4. Las cambiadoras de aceite
   venden el aceite usado para las metalúrgicas que tienen
   hornos de alta temperatura que lo utilizan como
   combustible.
5. En la denuncia de realizada por DF se hace constar la
   presencia de restos de envases de arsénico, cromo,
   cobre, cosa no verificada por este autor, si se han observado
   algunos envases sueltos de insumos de
   agroquímicos.
6. La impregnadora de postes con arsénico, cromo,
   cobre después de agujerear los tanques los deja
   depositados en su terreno.

Según trabajo sobre
Ecología
de la Ciudad (estrucplan.com, monografías,com) se
recolectaban años atrás unos 12 a 15 mil kilogramos
de basura por semana.

En la actualidad, a pesar de que la población ha aumentado un poco se puede
estimar mas o menos la misma cantidad, por que hay muchos planes
sociales que entregan bolsas con alimentos a los sectores
más débiles económicamente, manteniendo
así la energía metabólica normal y la
deposición de restos también.

 En 1995 se determino la calidad de basura,
analizando basura del domicilio de alumnos, tal cual la estaban
por depositar a la calle para la recolección, según
informo el municipio en ese momento la cantidad oscilaba entre 12
y 15 mil kilogramos semanales.

 Por otro lado es importante señalar que se
han detectado unos cuantos basurales clandestinos o de uso, ya
que hay muchas personas que por ignorancia o por que creen
defender su intimidad prefieren no arrojar la basura según
lo impone la Municipalidad, o por que conocen al recolector y
temen que identifique tal o cual resto con sus actividades
sociales o intimas, prefieren ser ellos mismo, con un costo mayor,
quienes arrojen la basura; si lo hicieran en el basural no
complicarían aun más el delicado sistema, pero lo
hacen en cualquier callejón cercano al pueblo y se esta
haciendo rutina para algunos ignorantes arrojarla en la ex ruta
14. , Que corre cercana y en los limites del pueblo.

Sistema
legal

Tras RIO 92 y la reforma de la Constitución Nacional en 1994 se adelanto
mucho en materia de derecho de ambiente.

Él articulo 41 establece "el derecho de los
habitantes a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo
humano, y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones
futuras, y tienen el deber de preservarlo, el daño
ambiental generara prioritariamente la obligación de
recomponer según lo establezca la ley".

Y continua diciendo "las autoridades proveerán la
protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos
naturales, a la preservación del patrimonio
natural y cultural y de la diversidad biológica y a la
información y educación
ambiental".

La Nación
deberá dictar una ley que asegure los presupuestos
mínimos de protección y las provincias las
necesarias para completarlas, sin alterar las jurisdicciones
locales.

En este sentido el Congreso ha dictado la ley 25675,
donde entre los objetivos de
la política ambiental de la Nación
están: Art. 2 inc. c "fomentar la participación
social en los procesos de
toma de decisión, inc. g : prevenir los efectos nocivos de
las actividades antropicas,…también aclara en el
articulo 7 la competencia
judicial, y en el octavo especifica los instrumentos de la
política ambiental , como el ordenamiento territorial, la
evaluación del impacto ambiental, el
control de actividades, la educación
ambiental, y la promoción del desarrollo
sustentable, en el articulo 16 dice" las personas
físicas o jurídicas , publicas o privadas
deberán proporcionar la información que este
relacionada con la calidad ambiental y referida a las actividades
que desarrollan… nadie recibió información
alguna…esto se completa en el articulo 19 "toda persona tiene
derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos
administrativos que se relacionen con la preservación
del ambiente, que sean de incidencia general o particular y de
alcance general, como es el caso de la "basura".

El Municipio tiene entonces responsabilidad en esta cuestión, por
varios motivos como la proximidad de la
administración a los usuarios, tiene posibilidades de
identificar las carencias del servicio a la
comunidad, salvo que sean ciegos, puede y debe crear espacios de
participación ciudadana, debe coordinar las
instituciones
adecuadas, debe armonizar las acciones, la
administración Municipal dispone seguramente de mecanismos
para obtener información, seguimiento y evaluación
de compromisos y acciones (Bonifacio 1996).

En este caso particular, tratándose de una ciudad
de la Provincia de Corrientes, donde la ley 3979 daba a cada un
rol, pero que ahora esta disperso incluso entre empresas como
Aguas de Corrientes que es la única empresa de
servicios del mundo que cobra por un servicio que no hace, y el
pueblo sumiso paga; donde la Ley de impactos ambientales, ley
5067; no obliga a al funcionario de turno a realizar la audiencia
publica, sino que deja al libre albedrío del gobernante
circunstancial, se complica bastante entender sobre el
particular; en el anexo de las acciones que deben realizarse el
estudio y posterior declaración de IA hay pocas acciones
del gobierno contempladas, solo enormes obras publicas como
trazados de ferrocarril, (sabiendo que no funcionan los que
funcionaban en 1900), autopistas, grandes represas, pero que no
se cumple, por ejemplo la elevación de la cota del lago de
Salto Grande afecta superficie de la provincia y no se realizo el
EIA y si lo hicieron no cumplen con informar.

De cualquier manera se da la posibilidad de que el
Municipio responda a los problemas locales, en forma directa y
rápida, algunos lo hacen otros no.

Como ejemplo, de una gestión de residuos que
termina siendo a favor de la gente, en Argentina tenemos Trenque
Lauquen, Laprida, Rafaela; Federal, Chajari, Santa Ana, y tal vez
otros.

Análisis
histórico

Hasta los años 80 la basura que se recolectaba
por medio de un camión municipal se llevaba al lugar
llamado "el Basural", donde algunas personas, vecinos, de
condición muy austera separaban los vidrios y quemaban el
resto, que para aquel entonces no era mucho. Hoy se pueden ver en
esos lugares barrios que ha establecido el INVICO ( instituto
provincial de la vivienda) y algunos baldíos.

Cuando en los 90 la demanda de terrenos se hizo notar el
Municipio, desalojo al club hípico y donó al INVICO
la mayor parte de los terrenos se comenzó el damero,
continuación del existente, se contrato entonces
un lugar mas apartado para depositar y quemar basura.

Se firmo con el dueño, don A.F un convenio de uso
de tres hectáreas del lote 28, sobre la esquina
norte-oeste, sobre el camino vecinal, por cuatro años a
partir de febrero del 94, En la cláusula 5ta se dice que
el la municipalidad deberá devolver alambrado y nivelado
el terreno, y que "no es responsable de la
contaminación de ninguna especie que pueda quedar".
Sé renovó en 1998 por otros 4 años, y luego
otros 4 años mas desde el 2002 al 2006; de hecho hoy
todavía usa el Municipio dicho terreno.

En el año 2004, el dueño, denuncio el
convenio por que observo que usaban para arrojar descartes de
los galpones de empaque, lo que había provocado un aumento
en la zona de miles de moscas, ya que los residuos sólidos
orgánicos no reciben ningún tratamiento de
compostage o entierro; además observo tanques usados de
envases de tóxicos, y así lo hizo saber a las
autoridades Municipales por CD
49580776/2ar, intimando que arbitren para que no arrojen
allí basura de la actividad citricola, de maderera y sino
rescindiría el contrato, sin respuesta termino cerrando
las puertas el 31 de mayo 2004, el municipio, lento para
responde, el 1 de junio intima al dueño a abrir las
puertas y presenta un recurso de amparo en la
justicia de
Monte Caseros, citando a Humberto Quiroz Lavie que dice que el
amparo procede cuando el estado o
los particulares afectan la salud o el equilibrio
ambiental, y que el Juez debe actuar rápido para que no se
consumen daños, y también que la conducta del
dueño, en este caso, puede agraviar los derechos difusos
colectivos;( En realidad el derecho al ambiente a partir de 1994
no es un derecho difuso); platea también, en la cautelar
que es un medida rápida la necesidad de preservar el
ambiente sano, equilibrado, y peticiona que se decrete la
cautelar, … el 15 de junio del expediente 4409/04 surge la
resolución 06/4 que en el articulo primero dice " hacer
lugar a la medida solicitada , disponiendo la apertura del
basural … notifíquese, de forma.

El dueño ha presentado una demanda penal y una
civil sobre el particular.

Hacen unos meses se ha subscrito un contrato entre el
Municipio y una empresa para
recolectar la basura, el contrato es ilegal e inconstitucional,
ya que la Constitución de la provincia de Corrientes en su
Articulo 163 "Artículo 163.- El municipio debe
desarrollar su actividad preferentemente conforme a criterios
técnicos.

Son atribuciones y deberes del municipio, sin perjuicio
de las demás facultades y gestiones que pueda atribuirle
la ley:… y en el inc 5 b) dice "Servicios
públicos, pudiendo disponerse su
municipalización o su concesión a empresas
estatales o a particulares, con límites de
tiempo y previa licitación pública, por el voto de
los 2 tercios de la totalidad de los miembros del cuerpo". ( Tema
no-tratado, según puede verificarse en el libro actas
del HCD) Pero en este caso el servicio es "sui generis" por que
los empleados municipales son los que levantan la basura, y el
lugar de deposito es el del litigio Municipio vs. A.
F.

Acciones
impactantes, Identificación de
impactos

Para identificar los impactos de la cuestión
"basural" debemos tener en cuenta que las diferentes fases
temporales y las etapas de la fase funcionamiento.

Si estuviéramos frente a un modelo
razonable de "basural" tendríamos que tener en cuenta que
en la fase de construcción hay acciones
impactantes:

• Excavaciones
• Eliminación de cubierta vegetal
• Movimientos de tierra
• Alteración de la
  hidrológica
• Alteración de drenajes
• Producción de ruidos
• Instalación de capas
  impermeabilizantes
• Construcción de edificios
  auxiliares
• Instalación de planta de
  tratamiento

En este caso esto no se realizo, oportunamente, y ahora
no tiene sentido analizarlos.

La fase operativa o de funcionamiento, que es la
que se esta cumpliendo, es la que analizaremos
profundamente.

• Trasporte
• Recolección de los residuos
  sólidos
• Almacenamiento y vertido
• Lixiviados
• Recubrimiento de tierra
• Pre-tratamiento de residuos
• Funcionamiento de planta incineradora
• Obtención de productos
  recuperables o recuperados
• Residuos del horno
• Incendios
• Producción de elementos
  recuperables.

Como el sistema es de vertido y quema al aire libre o
cielo abierto, muchas de estas etapas no se utilizan, y queda
reducido a:

• Trasporte
• Recolección y vertido
• Almacenamiento al aire libre
• Obtención de algunos productos
• Incendios
• Lixiviados

Esta fase produce impactos en los siguientes factores
del medio natural:

• Atmósfera: perdida de calidad del aire, por
  olores tanto en el acarreo como en el almacenaje, y humos, en
  la quema a cielo abierto, se queman incluso plásticos
  que producen una enorme cantidad de dioxinas.
• Tierra y suelo: la extracción de la capa de
  vegetales ha dejado vulnerable a la erosión
  por escorrentía de lluvia, desniveles y contaminaciones
  de suelo donde se depositan los residuos, muchos de los cuales
  van a establecerse por muchos años.
• Aguas superficiales y subterráneas: por
  arrastre de contaminantes, por lixiviados, de
  putrefacción de materias orgánicas, como frutas
  cítricas, óxidos de metales, restos de
  agroquímicos, etc. A unos 100 metros se encuentra
  él cause del río Mocoreta, solo median entre el
  basural y el agua
  pajales, bañados y algún monte, que actúan
  de barrera reteniendo y limpiando tóxicos
• Flora: destrucción de la cubierta vegetal de
  las tres hectáreas, no se realizó cortinas para
  mitigar los efectos de los humos.
• Fauna: se ha destruido junto con la cubierta vegetal
  la fauna que
  armónicamente se desarrollo
  por miles de años,
• Medio perceptual: el paisaje y la vista, que era
  armónico, delicado, equilibrado, como lo es el paisaje
  del parque mesopotámico que rodea la selva Montielera, y
  se pierde suavemente en el pajal que va hasta la orilla del
  río o al monte del albardón

El medio socio económico

• Uso del territorio: hubo un cambio del
  uso normal en la zona, donde se utiliza para quinta
  cítrica, ganadería, o forestal de
  eucaliptos.
• Culturales: no hay perdidas de lugar histórico
  o de valor
  arqueológico
• Infraestructura: la red vial no se ha
  modificado, el acceso es el mismo, se usa de basural
  alternativo el viejo trazo de la ruta 14.
• Humanos: ha habido cambios de calidad de vida en los
  vecinos que están a unos 500 metros ( familia Alves)
  quienes han notado desde la instalación del Basural un
  notable aumento de roedores y moscas, además de malos
  olores y humos molestos; los basurales clandestinos ocasionan
  molestias a los vecinos de los lugares.
• Economía y población: esto no influye
  en la economía regional, tampoco ha a
  traído población temporal, salvo el ciruja que
  suele vivir en una casilla precaria mientras junta vidrios o
  plásticos. No se ha modificado la tasa de empleo. Y se
  ha disminuido el valor de la tierra de
  DF y de los vecinos.

Matriz de
Leopold

Es un verdadero método de
identificación mas que de evaluación; fue preparada
para el Servi cio geológico del Ministerio del interior de
los EEUU; es muy practica y permite tener una visión a
solo golpe de vista.

En esta matriz, se
llenan las columnas con acciones del proyecto y en las
filas las características del ambiente que pueden ser
alteradas.

Criterios de
evaluación:

Hay muchos criterios de evaluación, en
este caso utilizaremos los que consideramos más
importantes.

• CI –Carácter: beneficioso o no; valor:
  positivo o negativo (+-) el impacto puede ser para bien del
  ambiente, o para mal.
• I – Intensidad: baja, media, alta, muy alta o
  total; valor: 1,2,4,8,12, +4. va el impacto desde mínimo
  a la destrucción casi total del factor en
  cuestión,
• EX – Extensión; se refiere al espacio,
  puntual, parcial, extenso, total critico, con valores de
  1,2,4,8, +4. va desde un efecto muy localizado a un estado
  critico regional.
• PE – Persistencia: puede ser fugaz, temporal o
  permanente, con valores de 1,2,4, mide el impacto sobre el
  factor en el tiempo., si es fugaz afecta menos de un
  año, si es temporal afecta de 1 a 10 años y si es
  mas de diez años se denomina permanente.
• AC – Acumulación: simple o acumulativo,
  se valora con 1 y 4; es simple cuando afecta solo un factor del
  ambiente, es acumulativo si afecta varios factores ambientales
  y se incrementa progresivamente.
• RV – Reversibilidad: responde a la pregunta-
  ¿si se abandona la actividad, cuanto demora el ambiente
  en recomponerse? En esta caso se usa: corto plazo, 1, mediano
  plazo, 2, o irreversible, 4, si es a corto plazo demora menos
  de un año, si es mediano entre 1 y 10 años y si
  es mas de diez la demora del proceso de sucesión
  necesario se denomina irreversible.

Si bien hay otros criterios como sinergia,
momento, efecto, recuperabilidad, he considerado que con los
valorados alcanza para este caso particular.

Se puede hacer una valoración cuantitativa del
impacto, se mide con un indicador llamado " importancia del
impacto", que se obtiene de los valores
que se han utilizado para la matriz.

IM = ( 3.(I) + 2(EX) +PE +EF + AC +RV

El valor obtenido de importancia del impacto debe
compararse con los que establece la tabla:

Ejemplo:

La contaminación del agua (factor afectado) en
la fase Deposición, recolección y trasporte, da un
valor positivo, es decir las acciones de deposición,
recolección y trasporte son beneficiosas para el factor
ambiental agua, que puede ser contaminada.

IM = (3×1 +2×1 + 1 +1 + 2)

IM = 9

Él número 9 esta entre 0 y 25, implica que
es beneficiosa esta acción.

Así de esta manera podemos apreciar que grado de
Importancia del Impacto tiene cada Acción sobre cada
factor.

Plan de
mitigación

A esta altura se puede apreciar que el proceso usado
para los residuos sólidos en la localidad es absolutamente
protervo, y que entraña varias acciones determinadas en
las fases que son las que producen impactos negativos que deben
mitigarse.

Fase deposición, recolección y
trasporte:

Si bien da resultados de impactos positivos, se
necesitaría para mejorar:

• educación no formal y formal para que todos
  los vecinos utilicen el sistema Municipal y se eliminen los
  basurales alternativos
• mejores contenedores públicos, para que se
  puedan vaciar sobre el vehículo de trasporte sin tanto
  esfuerzo por parte de los empleados
• camino o acoplado de trasporte mejor acondicionado
  para el trasporte, mas bajo, cerrado, y con sistema de vuelco
  hacia adentro
• ordenar legalmente el sistema, (poner dentro del
  sistema constitucional los convenios etc.)

Fase de almacenaje

Es en esta fase donde comienzan los problemas
ambientales más importantes y los impactos son
más grandes sobre cada factor.

• Determinar las zonas del basural, hacer un
  ordenamiento.
• Marcar un lugar para depositar los residuos de
  enveses de agroquímicos y otros tóxicos, convenir
  con CASEFE
• Buscar lugar alternativo mas lejos del río
  para evitar contaminación de aguas

Fase de separación

 Esta fase, si bien es positivo lo que realizan
esporádicos cirujas, es necesaria se organice desde el
gobierno.

• Legalización de las acciones de cirujeo,
  convenios, contratos,
  nombramientos
• Organizar la separación, y deposito de
  diferentes materiales, lo ideal es obtener la mayor cantidad de
  materiales para volver a usar ( papel, plásticos,
  metales, vidrios y hacer compotaje de los
  orgánicos)

Fase de quema

Esta fase deberá evitarse, suprimirse, si se
logra un buen sistema de separación se puede lograr. De no
poder hacerlo
se debe tratar de incinerar a la más alta temperatura
posible evitando humos y tóxicos.

Para ver el gráfico seleccione la
opción "Descargar" del menú superior

• No quemar mas
• Horno de incineración

No hemos tratado acá los residuos peligrosos que
pueden producir los consultorios odontológicos, laboratorio de
análisis clínicos, y hospital y
sanatorio que funcionan en la localidad, que también son
un problema, mas sabiendo que terminan en el basural
municipal.

Conclusión

El sistema utilizado es pésimo, este adjetivo
incluye la inconstitucionalidad del contrato de
recolección, el litigio sin resolver con el dueño
del predio utilizado, la falta de educación no formal y
de plan de
educación formal en acuerdo con escuelas, falta de
trasporte adecuado, de incinerador, de maquinaria de
separación, de ordenamiento y planificación, ordenanza que reglamente
todo el sistema, incluyendo las obligaciones
de los generadores de residuos ( aserraderos, empaques de
cítricos, comercios, otras actividades, impregnador,
hospital, sanatorios, estación de servicios y
aceiteras…)

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25. Ley 25675 Nación Argentina
26. Ley 3979 Provincia de Corrientes
    Argentina

Autor:

Dr. Luis Pedro Mujica

Asociación ecologista río
Mocoreta

Profesora Graciela Mesa

Escuela 644 JJ Urquiza