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Terrorismo internacional




Enviado por csrcisneros



Partes: 1, 2

    1. Concepto
    2. Historia
    3. Tipos de terrorismo
      internacional
    4. Características del
      terrorismo internacional
    5. Motivos del
      terrorismo
    6. Misión de la
      ONU
    7. Misión de la CIDH y la
      OEA
    8. Consecuencias del
      terrorismo
    9. Principales
      grupos terroristas
    10. Organismos
      que combaten el terrorismo
    11. Acuerdo por
      las libertades y contra el terrorismo
    12. Instrumentos
      jurídicos internacionales en materia de
      prevención y represión del terrorismo
      internacional
    13. Diferentes
      hechos terroristas impactantes
    14. Conclusiones
    15. Bibliografía

    INTRODUCCION

    En las últimas décadas la sociedad ha
    sido víctima de uno de los peores flagelos: el terrorismo,
    que es un hecho expresivo de violencia
    que se lo puede ver durante toda la historia (conquistas,
    guerras) con
    sus más variadas formas de expresión y
    crueldad.El terrorismo se constituye así tanto en el
    ámbito interno como en el mundial, como en una
    vía abierta a todo acto violento, degradante e
    intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupación
    moral
    alguna. No es, por lo tanto, una práctica aislada,
    reciente ni desorganizada pero no por ello
    estructurado.

    Los fines buscados por esta forma de "guerra" no
    convencional pueden tener fines políticos, religiosos,
    culturales y lisa llanamente la toma del poder por un
    medio totalmente ilícito. Por dichas causas, el mundo se
    ve sacudido diariamente con noticias de
    atentados producidos en la vía pública, donde
    pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a esa
    "guerra" o intereses diversos.

    Este fenómeno es una de las formas de violencia
    más difíciles de contener debido a que su campo
    de acción se extiende más allá
    de las regiones de conflicto.
    Es un fenómeno que se caracteriza por: su violencia
    indiscriminada, involucrando a víctimas que no tienen
    nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su
    impredisibilidad, actúa por sorpresa creando
    incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la
    acción; su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario,
    golpeando las áreas más vulnerables; ser
    indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la
    atención y para ejercer coerción
    sobre la audiencia o un blanco primario, a través del
    efecto multiplicador de los medios de
    comunicación masivos. A los actos terroristas debe
    responderse por medio de normas
    jurídicas que contemplen su prevención y
    sanción.

    1. CONCEPTO

    En su sentido más amplio, el terrorismo es la
    táctica de utilizar un acto o una amenaza de violencia
    contra individuos o grupos para
    cambiar el resultado de algún proceso
    político. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de
    manera más específica tomando en cuenta diferentes
    aspectos.

    1. Definición gramatical, que siguiendo el
      diccionario
      de la lengua
      española, editado por la Real Academia Española,
      lo define así: "(del Latín terror).
      Dominación por el terror.// Sucesión de actos de
      violencia ejecutados para infundir terror".
    2. Definición Histórica, "época
      durante la Revolución
      Francesa en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos
      políticos".
    3. Definición Jurídica, que de acuerdo al
      diccionario de ciencias
      jurídicas, políticas y sociales de Manuel Osorio, lo
      define así: actos de violencia en contra de personas, la
      libertad, la
      propiedad,
      la seguridad
      común, la tranquilidad pública, los poderes
      públicos y el orden constitucional o contra la administración
      pública"
    4. Definición Militar: " serie de actos de
      violencia, destinados a infundir terror por medio de la
      eliminación de personas. Crea un estado
      físico y espiritual que prepara a la población para su captación y
      conquista y que facilita su dominación. El terrorismo
      tiene un objetivo
      aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es la
      difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es
      ,juzgar al pueblo, a través de la aplicación de
      un metodología activa y esencialmente
      torturante".
    5. Definición Política: " No
      existe una definición política concreta sobre el
      terrorismo, Los países occidentales cuando internamente
      se ven afectados,(…) lo incluyen dentro de las figuras
      tipificantes de violaciones, como delitos
      contra las personas, la libertad(…).

    Externamente, cuando deben calificarlos , lo hacen desde
    dos puntos de vista. El primero , si ellos han acaecidos durante
    el estado de
    guerra, estarán dentro de las violaciones a los tratados
    suscritos, tales como los Convenios de Ginebra de 1949, o de
    aspectos particularizados, como aquellos que originaron el
    Acuerdo y Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945,
    determinantes del Tribunal de Nuremberg.

    Durante el estado de paz, por la aplicación de
    las normas previstas en la resolución de la Asamblea
    General de las Naciones Unidas,
    en 1974 , en la cual se define a la agresión, por la
    violación de la Declaración Universal de Derechos
    Humanos.

    En conclusión se le puede definir
    como:

    "Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia
    con fines políticos que se dirige no sólo contra
    víctimas individuales sino contra grupos más
    amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites
    nacionales."

    El término implica una acción llevada a
    cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o
    irregulares, que operan fuera de los parámetros habituales
    de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la
    revolución. El terror de Estado, ejercido
    por un Estado contra sus propios súbditos o comunidades
    conquistadas, se considera a veces como una modalidad de
    terrorismo. Más que la realización de fines
    militares, el objetivo de los terroristas es la
    propagación del pánico
    en la comunidad sobre
    la que se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se
    ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los
    terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la
    desestabilización de un Estado causando el mayor caos
    posible, para posibilitar así una transformación
    radical del orden existente.

    Existen además diferentes definiciones
    según:

    • Brian Jenkins

    "Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de
    la violencia de inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a
    gobiernos o a sociedades en
    la búsqueda de las metas que son generalmente
    políticas, religiosas, o ideológicas." Esta
    definición fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir
    entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del
    terrorismo es independiente definido de la causa que lo motiva.
    La gente emplea violencia del terrorista en el nombre de muchas
    causas. La tendencia a etiquetar como terrorismo cualquier acto
    violento de el cual no aprobemos es errónea. El terrorismo
    es una clase
    específica de violencia.

    El terrorismo es el uso ilegítimo de fuerza para
    lograr un objetivo político cuando las personas inocentes
    son los afectados.

    • Walter Laqueur

    "Es el asesinato sistemático, la
    mutilación criminal, y amenaza del inocente para crear
    miedo e intimidación para ganar un acto político o
    táctico y para ser ventajoso , normalmente para influir a
    un público."

    • James M. Poland

    "El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia
    contra personas o propiedad. Normalmente se piensa que intimida o
    coerce a un gobierno,
    individuo o
    grupo, o para
    modificar su conducta o
    política."

    • Definición de FBI

    "Es uno de los problemas
    claves con los que históricamente los países de
    América
    Latina se han tenido que enfrentar. Las causas sociales y
    económicas de este fenómenos son ampliamente
    conocidas. Los gobiernos de América
    Latina a menudo han respondido al terrorismo con medidas
    altamente represivas, que no sólo incluyen a los presuntos
    terroristas, si no que violan los derechos fundamentales de la
    población en general. La otra respuesta típica, el
    terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a los
    derechos humanos en el continente."

    1. El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo
      de la historia. Las sociedades secretas detectadas en algunas
      culturas tribales mantenían su influencia
      valiéndose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo
      ismailí de los musulmanes shiíes, los
      'Asesinos', llevó a cabo campañas terroristas
      contra musulmanes suníes. En Irlanda, grupos
      protestantes y católicos se aterrorizaron mutuamente
      tras la Reforma. En su forma moderna, sin embargo, el
      terrorismo sistemático recibió un gran impulso
      a finales de los siglos XVIII y XIX con la propagación
      de ideologías y nacionalismos seculares tras la
      Revolución Francesa. Adeptos y detractores de los
      valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las
      Guerras Napoleónicas. El nacionalismo imperialista que en Japón condujo a la restauración
      Meiji en 1868 estuvo acompañado de frecuentes ataques
      terroristas al shogunado Tokugawa. En el sur de los Estados
      Unidos de América, se creó el Ku Klux Klan
      tras la derrota de la Confederación Sudista en la
      Guerra Civil estadounidense (1861-1865) para aterrorizar a
      los antiguos esclavos y a los representantes de las
      administraciones de la reconstrucción impuesta por el
      Gobierno Federal. En toda Europa, a
      finales del siglo XIX, los partidarios del anarquismo
      realizaron ataques terroristas contra altos mandatarios o
      incluso ciudadanos corrientes. Una víctima notable fue
      la emperatriz Isabel, esposa de Francisco José I,
      asesinada por un anarquista italiano en 1898. El movimiento
      revolucionario ruso existente antes de la I Guerra
      Mundial tuvo un fuerte componente terrorista. En el siglo
      XX, grupos como la
      Organización Revolucionaria Interna de Macedonia,
      la Ustashi croata, y el Ejército Republicano
      Irlandés (IRA) realizaron a menudo sus actividades
      terroristas más allá de las fronteras de sus
      respectivos países. Recibían a veces el apoyo
      de gobiernos ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria o
      de Italia
      bajo el líder fascista Benito Mussolini. Este
      tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el Estado
      provocó el asesinato de Francisco Fernando de
      Habsburgo en Sarajevo en 1914, lo que dio origen a la I
      Guerra Mundial. Tanto el comunismo
      como el fascismo
      utilizaron el terrorismo como instrumento de su
      política, contando con defensores entusiastas como
      Liev Trotski y Georges Sorel (quien representó
      intermitentemente ambos extremos del espectro
      político). La inestabilidad política existente
      durante las décadas de 1920 y 1930 dio pie a
      frecuentes actividades terroristas. El terrorismo
      tendió a integrarse dentro del conflicto más
      amplio de la II Guerra Mundial.

      Terrorismo de la
      Post-guerra

      La manifestación más importante del
      terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la ola de violencia
      internacional que tuvo lugar a mediados de la década
      de 1960. Varios elementos confluyeron para facilitar y hacer
      más evidente el terrorismo internacional: avances
      tecnológicos, la creación de armas
      más pequeñas pero con mayor poder de
      destrucción; los medios
      para una mayor rapidez de movimientos y de comunicación que disponían los
      terroristas; las amplias conexiones mundiales de las
      víctimas elegidas y la publicidad
      que generaba cualquier ataque terrorista.

      Los orígenes de la ola terrorista que se
      inició en la década de los sesenta pueden
      remontarse al conflicto que en el Oriente Próximo
      enfrenta a las naciones árabes contra Israel. A
      finales de la década de los cuarenta, algunos
      radicales judíos, como la banda Stern y el Irgun
      Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las comunidades
      árabes y otros grupos en su lucha por la independencia de Israel. Durante y
      después de la década de los sesenta, sus
      adversarios árabes decidieron utilizar el terrorismo
      de forma mucho más sistemática. La
      expulsión de guerrillas palestinas de Jordania en
      septiembre de 1970 fue conmemorada con la creación de
      un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La
      OLP (Organización para la Liberación
      de Palestina) ha llevado a cabo operaciones
      terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos
      países del mundo. El terrorismo internacional con base
      palestina disminuyó durante la década de los
      ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo
      mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas
      relacionadas con la revolución acaecida en Irán
      y el auge del fundamentalismo islámico.

      El avance del terrorismo más allá del
      Oriente Medio en la década de los sesenta fue evidente
      en las tres naciones industrializadas en las que la
      transición del autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial,
      había sido más rápida y
      traumática: Alemania
      Occidental (hoy integrada dentro de la República
      Federal de Alemania), Japón e Italia. En otros Estados
      occidentales surgieron asimismo grupos radicales de
      izquierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas
      durante la guerra
      fría. Inspirados en vagas teorías revolucionarias y apoyados por
      simpatizantes izquierdistas de distintos sectores sociales,
      los terroristas intentaban provocar el derrumbamiento del
      Estado mediante una reacción violenta y
      autodestructiva.

      En Alemania Occidental, la llamada Facción
      del Ejército Rojo, más conocida como la banda
      Baader-Meinhoff, efectuó numerosos atracos a bancos y
      asaltó instalaciones militares estadounidenses. Sus
      acciones
      más espectaculares tuvieron lugar en 1977 con el
      secuestro y
      asesinato de un importante industrial, Hans-Martin Schleyer y
      el posterior secuestro, realizado por simpatizantes
      árabes, de un avión de Lufthansa con destino a
      Mogadiscio, en Somalia. Al igual que lo hiciera el grupo
      terrorista japonés Ejército Rojo, los miembros
      de la banda alemana colaboraron a menudo con los terroristas
      palestinos, siendo de especial relevancia el asesinato de
      atletas israelíes durante los Juegos
      Olímpicos de Munich en 1972. A finales de la
      década de los setenta, la mayor parte de los
      activistas de la Facción del Ejército Rojo se
      encontraba en prisión o había
      muerto.

      La campaña terrorista llevada a cabo por el
      IRA tras la II Guerra Mundial surgió a partir del
      movimiento irlandés a favor de los derechos civiles de
      los años sesenta, que reclamaba mejores condiciones
      para los católicos de Irlanda del Norte. El terrorismo
      cada vez más intenso utilizado tanto por
      católicos como por protestantes desembocó en la
      segregación de ambas comunidades en zonas vigiladas
      por soldados y en la militarización de Irlanda.
      Motivados por una ideología revolucionaria de izquierda y
      apoyados por Libia y otros gobiernos simpatizantes de
      izquierda, el IRA Provisional realizó una serie de
      explosiones, asesinatos y otros atentados terroristas dentro
      y fuera de Irlanda destinados tanto contra objetivos
      militares como civiles. La campaña continuó
      hasta que el IRA declaró un alto el fuego el 31 de
      agosto de 1994.

      La fuerza de los terroristas italianos, de quienes
      los más importantes eran las Brigadas Rojas, puede
      tener su origen en la tradición anarquista del
      país y en su inestabilidad política. Sus
      actividades culminaron en 1978 con el secuestro y asesinato
      del antiguo primer ministro Aldo Moro. El terrorismo de
      izquierda disminuyó años después,
      gracias a las medidas policiales, aunque no
      desapareció en absoluto. No obstante, el terrorismo de
      izquierda pareció aumentar en Italia, tal y como
      quedó patente en 1980 con la explosión ocurrida
      en la estación de ferrocarril de Bolonia. La
      histórica Galería de los Uffizi de Florencia
      fue uno de los objetivos de una serie de atentados
      terroristas que tuvieron lugar en 1993, al parecer ejecutados
      por la mafia. Muchos de estos atentados están hoy
      considerados como ejercicios de "propaganda
      negra" concebidos tanto por la derecha como por otros grupos
      para propiciar un clima de
      inestabilidad favorable a un gobierno autoritario.

      Los movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus
      orígenes en antiguas tradiciones de conflictos
      políticos localizados. La principal innovación la constituyó la
      creación de los llamados movimientos de guerrilla
      urbana, ya que las actividades terroristas se desplazaron
      desde el campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo
      terrorista maoísta del Perú, se
      convirtió en uno de los ejemplos más
      sangrientos y famosos por el uso de tácticas muy
      cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar
      por parte de éste medidas de represión. En la
      década de los noventa, dentro de una tendencia
      existente en Italia, con rasgos específicos por la
      cual el crimen
      organizado emula a los terroristas para promover sus
      intereses, algunos miembros del cártel de la cocaína en Colombia
      utilizaron tácticas terroristas para dificultar la
      aplicación de las leyes
      orientadas a luchar contra el tráfico de drogas.
      Tanto en naciones del Tercer Mundo como en otros lugares, se
      da el fenómeno de que antiguos grupos terroristas se
      legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control
      del Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder.
      Israel y Argelia son sólo dos ejemplos de Estados
      cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su día
      clasificados como terroristas. Los regímenes nacidos
      en este tipo de circunstancias pueden mantener sus
      vínculos con el terrorismo una vez en el poder. Se
      sabe que tanto Libia como Irán, ambos con Gobiernos
      revolucionarios, han promovido actos de terror, con carácter institucional. Durante la
      guerra de
      Vietnam, Vietnam del Norte respaldó una
      campaña comunista de terrorismo y subversión en
      Vietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado como
      terroristas acciones realizadas por agentes israelíes
      del Mossad dirigidos contra la OLP y otros objetivos fuera de
      Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios atentados
      terroristas contra Corea del Sur, como la explosión
      ocurrida en Rangún en 1983, en la que murieron 4
      miembros del Gobierno y 13 surcoreanos más, y el
      atentado a un avión de pasajeros de las Líneas
      Aéreas Coreanas en 1987 ocasionado por agentes
      norcoreanos. Existen algunos casos, no obstante, registrados
      en el seno de democracias consolidadas, que evidencian la
      aplicación, a través de métodos terroristas, del trasnochado y
      cruel concepto de
      "razón de Estado" sobre la ciudadanía o sobre intereses generales.
      Uno de los ejemplos más representativos sería
      el atentado sufrido por el barco estrella de la
      organización ecologista Greenpeace, el Rainbow
      Warrior, en el puerto de Auckland en 1985, por obra de los
      servicios
      secretos franceses.

      Uno de los más trágicos ejemplos del
      terrorismo actual en Europa lo constituye el protagonizado en
      España
      por la banda armada ETA, la cual, con sus constantes
      atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha
      teñido de sangre el
      pacífico proceso español de consolidación de los
      valores
      democráticos.

    2. HISTORIA
    3. TIPOS DE TERRORISMO
      INTERNACIONAL

    Podemos encontrar tres tipos importantes de
    terrorismo:

    1. Se llama de esta manera a la utilización del
      tráfico de drogas para promover los objetivos de
      ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El
      narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos
      esenciales como el derecho a la vida y a la integridad
      física; a la tranquilidad y a la honra;
      a la participación política y a la
      libertad de
      expresión y comunicación, para mencionar
      solamente los más vulnerados.

      Los jóvenes constituyen hoy el segmento
      más afectado de la población por la droga, el
      delito y
      la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los
      utilizan.

      En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de
      la ONU, el
      representante colombiano propuso un "Plan de
      Acción Global contra el narcotráfico y el
      narco-terrorismo".

    2. Narco-terrorismo

      Este tipo de terrorismo será uno de los
      más preocupantes en los próximos años.
      La ex-Unión Soviética es la principal fuente de
      esta preocupación. Allí se pueden encontrar
      residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal
      de material radiactivo es muy importante porque a las
      sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o
      terrorista y porque también puede producir un desastre
      sanitario.

      Otros blancos probables de futuros atentados
      terroristas son las centrales nucleares. A lo largo de los
      últimos años, en el mundo se ha incrementado el
      numero de atentados terroristas. Tanto es así, que en
      agosto de 1994, poco después del ataque contra la AMIA
      en Buenos Aires,
      el Instituto de Control Nuclear de los Estados Unidos
      giró una directiva a todas sus centrales en la que
      advertía que debían considerar con seriedad la
      amenaza terrorista y recomendaba la construcción de defensas de
      hormigón y diques contra posibles ataques con
      coches-bomba.

    3. Terrorismo nuclear
    4. Terrorismo de Estado

    Es el uso sistemático, por parte del gobierno de
    un Estado, de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal
    dentro incluso de su propia legislación, con el fin de
    imponer obediencia y una colaboración activa a la
    población. Por su naturaleza es
    difícil de identificar, y los conceptos varían en
    función
    del carácter de las épocas históricas, zonas
    geográficas y características culturales. Los
    regímenes despóticos del pasado utilizaban con
    frecuencia prácticas de este tipo, que las democracias
    modernas condenarían sin necesidad de realizar una
    crítica
    contemporánea rigurosa. Las formas más
    desarrolladas de terrorismo de Estado, para las que el
    término fue inventado, han sido los sistemas
    empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo.
    Asimismo, la práctica de terror desde el poder se
    extendió en el siglo XX bajo regímenes militares o
    militarizados en el seno de democracias formales.

    Estos regímenes totalitarios se caracterizaban
    por un monopolio de
    los medios de
    comunicación, la imposición de una
    ideología monolítica, la exigencia no sólo
    de obediencia sino de participación activa en las medidas
    policiales del Estado, y un aparato de policía secreta y
    de campos de concentración para disciplinar e incluso
    exterminar a los adversarios y disidentes. Los líderes
    potenciales de la oposición eran aislados, encarcelados,
    exiliados o asesinados.

    A menudo, los tentáculos del aparato del Estado
    se extendían hasta el extranjero y atacaban a enemigos que
    pertenecían a la población en el exilio, como fue
    el caso del asesinato de Liev Trotski en México a
    manos de agentes estalinistas. Los componentes de muchas
    organizaciones nacionales de seguridad e información han utilizado métodos
    ilegales para hacer frente a los adversarios, tanto dentro como
    fuera del país. Lo que diferencia estos episodios de un
    sistema donde se
    aplica el terrorismo de Estado es la importancia de la
    operación y el total respaldo de la clase dirigente. En
    efecto, el aparato de terror, el Estado y el partido en el
    gobierno suelen estar relacionados de un modo indisociable. El
    sistema acaba destrozando a menudo a los elementos de su propia
    cúpula, como sucedió con el líder nazi Ernst
    Röhm, jefe de la Sección de Asalto (SA), y el jefe de
    la policía secreta soviética Lavrenti Beria, ambos
    ejecutados por las mismas organizaciones que ellos crearon o
    dirigieron.

    En otro plano, algunos regímenes han recurrido a
    medios extralegales para eliminar a elementos específicos
    de la población, en especial en lo que a proscritos y
    presuntos delincuentes se refiere.

    Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo
    de Estado han servido de inspiración para una vasta
    literatura,
    conocida como ‘novela
    antiutópica’, donde destacan las obras El cero y el
    infinito de Arthur Koestler y 1984 de George Orwell, en las que
    la globalidad del terror convierte a los hombres en meros
    instrumentos mecánicos de quienes ejercen el
    poder.

    1. CARACTERÍSTICAS DEL TERRORISMO
      INTERNACIONAL.
    1. Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a
      la totalidad de la población.
    2. Su imprevisibilidad: actúa con sorpresa
      infundiendo terror.
    3. Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario:
      golpean las áreas más vulnerables.
    4. Es indirecto: desvía la mirada de la
      población a un punto, que no es el blanco que se
      proponen.
    5. El escape de la religión y en
      alguna medida del nacionalismo y sus conceptos básicos,
      producto de
      la
      Globalización que desconoce fronteras.
    6. El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por
      ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos
      azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la
      O.T.A.N.
    7. El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco
      a la población civil.
    8. Participación creciente de militares, ex
      – militares, y miembros de los servicios de inteligencia.
    1. Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los
      estudiantes del terrorismo los clasifican en tres
      categorías: racional, psicológico, y cultural.
      Un terrorista puede ser formado por combinaciones de
      éstos.

      1. El terrorista racional piensa con sus metas y
        opciones, haciendo un análisis de costes y beneficios.
        Él intenta determinarse si hay maneras menos
        costosas y más eficaces de alcanzar su objetivo
        que terrorismo. Para evaluar el riesgo, él pesa las capacidades
        defensivas de la blanco contra sus propias capacidades
        para atacar. Él mide las capacidades de su grupo
        para sostener el esfuerzo. La pregunta esencial es si el
        terrorismo trabajará para el propósito
        deseado, dado condiciones sociales en ese entonces. El
        análisis racional del terrorista es similaral de
        un comandante militar o de un empresario de negocio que considera
        líneas de conducta disponibles.

        La historia reciente ofrece ejemplos de varios
        grupos que tenían perspectivas al parecer buenas
        del éxito que pagó el precio
        de la reacción al terrorismo. En los años
        70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP
        (ejército revolucionario de la gente) y Montoneros
        en la Argentina provocaron una reacción popular
        hostil al terrorismo. Empujaron a las sociedades
        más allá de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos
        consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que
        funcionan en Turquía en último los
        años 70 y, posiblemente, varias familias de
        Mafiosi en Italia en los años 90.

      2. Motivación Racional.

        La motivación psicológica para
        el terrorismo deriva del descontento personal del terrorista con su vida y las
        realizaciones. Él encuentra su razón en la
        acción dedicada del terrorista. Aunque no se
        encuentra ninguna sicopatía clara entre
        terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que
        puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos ."
        Incluso no consideren que pueden ser incorrectos y que
        otros visión puede tener cierto mérito. Los
        terroristas tienden para proyectar sus propias
        motivaciones antisociales sobre otras, el crear
        polarizado " nosotros contra ellos " perspectiva.
        Atribuyen solamente motivos malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto
        permite a los terroristas deshumanizar a sus
        víctimas y quitar cualquier sentido de la
        ambigüedad de sus mentes. La claridad que resulta
        del propósito suprime a las que anhelen violencia
        para relevar su cólera constante.

        La otra característica común del
        terrorista psicológicamente motivado es la
        necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con
        algunos terroristas, la aceptación del grupo es un
        motivador más fuerte que los objetivos
        políticos indicados de la organización.
        Tales individuos definen su estatus social por la
        aceptación del grupo.

        Los grupos del terrorista con motivaciones
        internas fuertes encuentran necesario para alinear la
        existencia del grupo continuamente. Como mínimo,
        debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo y legitimidad.
        Así, los terroristas realizan a veces los ataques
        que son objetivos no productivos o aún ineficaces
        a su meta anunciada.

        Otro resultado de la
        motivación psicológica es la intensidad
        de la dinámica del grupo entre
        terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser
        intolerante de la disensión. Con el enemigo
        claramente identificado e inequívoco mal, la
        presión de extender la frecuencia y
        la intensidad de operaciones está siempre
        presente. La necesidad de pertenecer al grupo desalienta
        dimisiones, y el miedo del compromiso rechaza su
        aceptación. Se rechaza el compromiso, y los grupos
        del terrorista se inclinan hacia posiciones del
        maximalista. Esto puede explicar porqué los grupos
        del terrorista son propensos a fracturar y porqué
        las astillas son con frecuencia más violentas que
        su grupo del padre.

      3. Motivación
        Psicológica
      4. Motivación
        Cultural.

      Las culturas forman valores y motivan a gente a las
      acciones que se parecen desrazonables a los observadores no
      nativos. Los americanos son renuentes apreciar el efecto
      intenso de la cultura en
      comportamiento. Validamos el mito que
      el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas.
      Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia
      tradición, intentamos explicarla por otros medios.
      Rechazamos como increíble las cosas tales como el
      comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando los
      observamos en otros. Opinión con incredulidad las
      cosas tales como la disolución de un estado viable
      para el motivo de la pureza étnica cuando los
      militares que resultan son económicamente
      anémicos.

      El tratamiento de la vida general e individual en
      detalle es una característica cultural que tiene un
      enorme impacto en el errorismo. En las sociedades en donde la
      gente se identifica en términos de la calidad de
      miembro de grupo (familia,
      clan, tribu), puede haber una buena voluntad para
      sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser
      impacientes para dar sus vidas por su organización y
      causa.

      Otros factores incluyen la manera de la cual se
      acanala la agresión y los conceptos de la
      organización social. Algunos sistemas políticos
      no tienen ningún medio no violento eficaz para que la
      sucesión accione.

      Un motivo cultural importante del terrorismo es la
      opinión "forasteros " y anticipación de una
      amenaza a la supervivencia étnica del grupo. El miedo
      de la exterminación cultural conduce a la violencia.
      Todos los seres humanos son sensibles a las amenazas a los
      valores por los cuales se identifican. Éstos incluyen
      lenguaje,
      la religión, la calidad de miembro de grupo, y el
      territorio del patria o nativo. La posibilidad de perder
      cualesquiera de éstos puede accionar la
      defensiva.

      La religión puede ser la más
      volátil de identificadores culturales porque abarca
      los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para
      su religión pone no solamente el presente en el riesgo
      pero también su fin cultural y el futuro. Muchas
      religiones,
      incluyendo cristianismo e Islam, han
      utilizado la fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo
      en el nombre de la religión puede ser especialmente
      violento.

    2. Motivos del
      terrorismo
    3. MISION DE LA
      ONU

    Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha
    contra el terrorismo internacional, reflejando la
    determinación de la comunidad internacional para eliminar
    esta amenaza. La Organización y sus agencias han
    desarrollado una amplia gama de acuerdos legales internacionales,
    que permiten a la comunidad internacional tomar acción
    para suprimir el terrorismo y poner a los responsables a la
    justicia

    Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas
    legales básicas para combatir el terrorismo internacional
    en todas sus formas — desde el secuestro de un avión –
    hasta su financiamiento. Dichos acuerdos, a
    excepción de uno, el cual no ha sido aún puesto en
    vigor, han sido ratificados por la mayoria de los países
    alrededor del mundo. Tales acuerdos han sido desarrollados por la
    Asamblea General, la Organización Internacional de la
    Aviación Civil (OACI), la Organización
    Marítima internacional (OMI), y el Organismo Internacional
    de Energía Atómica (la OIEA).

    Medidas
    de la ONU contra el terrorismo internacional

    :

    1. Resoluciones adoptadas por la Asamblea
      general

    La Asamblea General, un día posterior al ataque
    (12 de septiembre de 2001), condenó enérgicamente a
    través de la resolución
    56/1
    los viles actos de terrorismo, y
    pidió urgentemente cooperación internacional para
    prevenir y erradicar los actos de terrorismo.

    1. Cómo órgano principal encargado de
      las cuestiones relativas a la paz y seguridad
      internacionales ha estado en continua lucha en contra del
      terrorismo. El 28 de septiembre, el Consejo adoptó
      la resolución
      1373 (2001)
      , sobre las amenazas a la paz y
      la seguridad internacionales creadas por actos de
      terrorismo. Inmediatamente después del ataque del 11
      de septiembre en Nueva York y Washington, D.C., a
      través de la resolución
      1368 (2001)
      , el Consejo condenó
      inequívocamente en los términos más
      enérgicos los horrendos ataques terroristas en
      contra de los Estados Unidos de América, e
      instó a todos los Estados a que colaboren con
      urgencia para someter bajo justicia a los
      autores. 

      Mediante resolución
      1333 (2000)
      , se exige a las autoridades de
      los talibanes que procedan rápidamente a la clausura
      de todos los campamentos en que se entrene a
      terroristas. 

      Mediante resolución
      1269 (1999)
      , se condena
      inequívocamente todos los actos, métodos y
      prácticas terroristas por considerarlos criminales e
      injustificables, y llama a los Estados para que apliquen
      plenamente las convenciones internacionales contra el
      terrorismo en las que son partes. 

      Mediante resolución
      1267 (1999)
      , se exige que los talibanes
      entreguen sin más demora a Usama bin Laden a las
      autoridades competentes para ser
      enjuiciado. 

    2. El Consejo de Seguridad
    3. Instrumentos Jurídicos
      Internacionales:

    1. Otras Convenciones

    Además de estas convenciones, la Asamblea General
    ha adoptado la
    Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo
    internacional
    (1994) y la
    Declaración complementaria de la Declaración de
    1994 sobre medidas para eliminar el terrorismo
    internacional
    (1996), condenando todos los
    actos, métodos y prácticas terroristas por
    considerarlos criminales e injustificables, dondequiera y por
    quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar
    medidas al nivel internacional y nacional para eliminar el
    terrorismo. 

    El Centro de las
    Naciones Unidas para la Prevención Internacional del
    Crimen
    , con oficinas en Viena, investiga
    las
    diferentes tendencias del terrorismo
    y asiste a
    los países en la capacitación y sobre todo en la
    prevención de actos terroristas. Esta oficina pertenece
    a la Dirección de
    las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la
    Prevención del Crimen
    .http://www.un.org/partners/civil_society/docs/d-terror.htm 

    1. MISION DE LA
      CIDH Y LA OEA

    La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha
    condenado en numerosas oportunidades el terrorismo y
    señalado que no hay causa o pretexto que pueda invocarse
    para justificar, ataques contra civiles y otros actos proscritos
    por el derecho
    internacional.

    Con ocasión del ataque terrorista ocurrido el 11
    de septiembre del presente año, la CIDH envió sus
    condolencias y solidaridad al
    pueblo y al Gobierno de los Estados Unidos, haciéndolas
    extensivas a múltiples víctimas, ciudadanos de
    otros Estados, dentro y fuera del continente. El ataque del 11 de
    septiembre fue un ataque en contra de todos, como lo
    señalaran los Estados del Hemisferio en la Reunión
    de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.

    El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen
    el derecho y aún el deber de defenderse contra este crimen
    internacional en el marco de las normas internacionales que
    requieren la adecuación de sus normas internas a los
    compromisos internacionales.

    El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso
    debate para la
    adopción
    de normas antiterroristas que incluyen, entre otras cosas,
    comisiones militares y otras medidas.

    La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares
    no pueden juzgar civiles, salvo ante la inexistencia material de
    cortes civiles, cuando tal juzgamiento es de hecho imposible.
    Incluso y en tal caso, la CIDH ha señalado que el
    juzgamiento debe reconocer las garantías mínimas
    establecidas en el derecho internacional, que incluyen la no
    discriminación entre ciudadanos y quienes
    se encuentren bajo la jurisdicción de un Estado, juez
    independiente, derecho de defensa, libre elección, y
    acceso a las pruebas y
    posibilidad de contradecirlas.

    En el marco de las atribuciones establecidas en el
    artículo 18 de su estatuto, la CIDH elaborará un
    Informe sobre
    Terrorismo y Derechos Humanos, dirigido a asistir a los Estados
    en la adopción de normas adecuadas en el marco del Derecho
    Internacional. Dicho informe se publicará luego del
    Periodo Actual de Sesiones, estableciendo ciertos
    parámetros a seguir dentro del hemisferio interamericano y
    las consideraciones a tomar sobre el terrorismo.

    Entre las resoluciones de la OEA en condena y
    prevención del terrorismo, tenemos las
    siguientes:

    1. CONSECUENCIAS DEL
      TERRORISMO
    • Consecuencias I: Muerte,
      terror, inseguridad,
      incertidumbre, desolación, desamparo, barbarie,
      pánico, consternación, desconcierto,
      desorganización, ríos de sangre, etc.
    • Consecuencias II: Venganzas, represalias,
      desquites, revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y
      más peligros… más ríos de
      sangre…
    • Consecuencias III: Galimatías,
      confusión, anarquía, incongruencia,
      incoherencias, desgobierno… caos y más
      caos…

    Si deducimos por las consecuencias -tomemos de
    "Consecuencias I" el primer término:
    Muerte-, también deberíamos advertir de las
    miles de personas que se están muriendo a diario
    mundialmente por los daños "Colaterales No
    Naturales".

    Que entendemos por daños "Colaterales No
    Naturales":

    A todas las acciones colindantes, adyacentes o
    secundarias que afectan en forma negativa sobre las personas, en
    carácter individual o colectivo, que por el grado de
    gravidez, producen la muerte de
    las mismas. Ejemplos de ello son: Las hambrunas; las grandes
    epidemias o pandemias de enfermedades que pueden
    erradicarse; los graves accidentes
    antropogénicos; los asesinatos en masa por motivos
    políticos, étnicos o religiosos; el uso de
    armamento de destrucción masiva sobre poblaciones civiles,
    etc.

    Si nos detenemos en analizar estos últimos
    ejemplos, encontraremos la dicotomía que existe en algunos
    gobiernos: Los discursos
    donde levantan la bandera de "antiterroristas" y con la realidad
    de sus acciones (o inacciones).

    1. Hambrunas: Millones de toneladas de variados
      alimentos
      son desechados o destruidos (muchas veces contaminando el
      ambiente),
      simplemente, para poder mantener "un valor de
      mercado".
      Los seguidores de ese tipo de política
      económica, opinan que los productos
      deben ser rentables en su totalidad para ser puesto a la
      venta, caso
      contrario, no se justifica para nada, comercializarlos a menor
      precio, y mucho menos… donarlos.
    2. Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades
      que pueden erradicarse: De la misma manera que se
      erradicó la Viruela y casi la Poliomielitis, existen
      todavía muchas otras enfermedades perfectamente
      erradicables, simplemente, realizando campañas
      sanitarias masivas y especificas: Vacunación intensiva y
      simultánea de la población expuesta;
      campañas de prevención de enfermedades
      endémicas emergentes o reemergentes de acuerdo a los
      criterios de la OMS; el tratamiento de las aguas residuales
      (negras); la potabilización del agua para el
      consumo
      humano y animal; el correcto tratamiento de los residuos
      domiciliarios (RSU), los industriales (peligrosos), los
      hospitalarios humano y animal (patogénicos) y los
      resultantes de estudios o investigación en laboratorios
      (patológicos), son algunas de ellas.
    3. Los graves accidentes antropogénicos: La
      incorrecta producción, el almacenamiento o el traslado de sustancias y/o
      elementos peligrosos como consecuencias de la desidia o
      inexperiencia, sumadas al intento de economizar en factores
      de seguridad y prevención haciendo caso omiso de las
      reglamentaciones vigentes. También es un factor de
      suma importancia, las malas decisiones o negligencias de las
      autoridades que permiten el asentamiento de poblaciones de
      bajos recursos
      en zonas de altos riesgos:
      Anegadizas (fluviales o marítimas), de alta o mediana
      actividades sísmicas (volcánicas o de placas
      tectónicas), climáticas (en bases
      montañosas expuestas a los aludes de nieve o
      deslizamientos de rocas y
      barro), muy cercanas a industrias
      o actividades peligrosas (manufactureras químicas,
      recicladoras de desechos especiales, unidades o bases
      militares, aeropuertos), entre otras.

      La mayoría de esos intentos de golpes de
      Estados fueron apoyados e incluso financiados por
      países o empresas
      extranjeras, ávidas de lograr posteriormente
      suculentos contratos de
      la explotación de sus recursos.

      En otras regiones, para lograr los objetivos
      comerciales o de explotación, especialmente del
      petróleo y gas, se
      buscan o se declaran enemigos a gobernantes que antes
      sirvieron a sus propósitos, pero que, por distintas
      razones, dejaron de ser aliados y se pusieron en la vereda de
      enfrente.

      Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio"
      (1839-1842) entre China y
      Gran Bretaña, a consecuencia de la prohibición
      del emperador chino a la introducción inglesa de ese
      narcótico a China. La paz fue firmada en Nanking en
      1842, pero Gran Bretaña como compensación,
      logró importantes beneficios económicos y la
      isla de Hong Kong.

      Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870)
      -personalmente la denomino como la Guerra de la Triple
      Vergüenza- entre la República del Paraguay y la
      "alianza" formada por Argentina, Brasil y
      Uruguay. Con la excusa de las pretensiones expansionistas del
      "dictador" paraguayo Francisco Solano López sobre
      Argentina y Brasil, se produjo una sangrienta y atroz masacre
      de casi toda la población masculina del Paraguay, se
      destruyó su activa y moderna (para la época)
      industria
      siderurgia y debió abrir obligatoriamente sus mercados a
      las potencias extranjeras, especialmente, a las
      franco-inglesas. Argentina aprovechó para sacarse de
      encima a gran parte de la población afroamericana
      ex-esclava que todavía le quedaba para mandarla al
      frente de batalla a morir "por la Patria".

      Hoy, con leer los diarios entre líneas nos
      daremos cuenta que los planes de políticas
      económicas de las empresas más importantes,
      especialmente los bancos internacionales, son muchos
      más poderosos que los de muchos gobiernos, incluso,
      que los de algunos miembros del G7.

      Ejemplos de las matanzas en masa por motivos
      religiosos la historia
      universal está colmada de ellos y creo que no
      podríamos enumerarlos a todos. Desde los sacrificios
      en masas que se hacían a los dioses de la
      antigüedad (especialmente jóvenes y prisioneros),
      pasando por los que murieron construyendo monumentos
      funerarios y religiosos, hasta los millones que en nombre de
      la Santa Inquisición española brutal y
      despiadadamente se torturaron y asesinaron simplemente por
      pensar distinto (o simplemente por pensar), o el "suicidio" en
      masa de casi un millar de fieles en Guyana hace casi tres
      décadas.

    4. Los asesinatos en masa: Como consecuencias de
      las actividades beligerantes subversivas, especialmente, para
      hacerse del poder político regidor de una nación. Aunque su población
      está inmersa en la más paupérrima de
      la pobreza, hay
      países que tienen un inmenso potencial en recursos
      naturales renovables y no renovables que estos sicarios se
      disputan: Diamantes, oro,
      petróleo, metales
      estratégicos, madera,
      agua
      potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios
      países de África: República
      Democrática del Congo, Angola, Nigeria, Costa de Marfil
      y Sierra Leona, para nombrar algunos. En ellos, se produjeron
      "golpes de estado" por parte de facciones beligerantes
      contrarias, que en nombre de la libertad y bienestar de sus
      pueblos masacraron a miles de sus conciudadanos opositores,
      cuando en realidad, lo único que les importaba era tomar
      el poder y manejar esas riquezas.
    5. El uso de armamento de destrucción masiva
      sobre poblaciones civiles: En los últimos meses se
      le pone énfasis al armamento
      químico-biológico o gases
      inhalantes tóxicos. Los ataques de Ántrax se
      pusieron de moda, pero
      solamente éstos en su gran mayoría, eran
      realizados en la mente de los funcionarios que querían
      aprovecharse psicológicamente del efecto en la
      población para sacar ventajas propias. Siempre retornan
      algunos que quieren hacernos comer algunos sapos. Aparecieron
      los aprovechados para comercializar cualquier tipo de
      "efectivas" máquinas
      detectoras y destructoras de bacterias,
      virus y otros
      en las correspondencias.

    Pero, evaluemos otras variables.
    El defectuoso almacenamiento o la indebida concentración
    de residuos peligrosos y/o especiales, o su vuelco a los cursos
    de agua (superficiales), o su inyección a las napas
    (subterráneas), o a los basurales sin las
    correspondientes medidas de seguridad (que producen el
    percolado de un lixiviado tóxico), etc. ¿No se
    transforman en un arma de destrucción masiva, y para
    peor, lenta, silenciosa y difícil de
    remediar?

    Más aún. Los gobiernos que permiten a
    sus industrias que continúen emitiendo a la atmósfera millones de toneladas de gases
    de efecto
    invernadero, de los cuales -según muchos
    científicos- se conoce que fehacientemente afectan
    directamente sobre el cambio
    climático, y que sumados a los CFC -y que también
    muchos afirman- que perturban y destruyen la delgada capa ozono
    estratosférico, no hacen nada para evitarlo o muy poco
    para remediarlo ¿no deberían considerarse
    también como un arma de destrucción masiva?
    Sí. Por supuesto que sí. ¿No
    correspondería considerarlos también a ellos como
    terroristas?

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