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Tratado de Libre Comercio y ALCA. La nueva esclavitud del siglo XXI




Enviado por siprusaca



    1. Primera fase
    2. Segunda fase
    3. ALCA Y TLC
    4. Fuentes

    El llamado de "libre comercio" no
    es ni un concepto ni una
    práctica nueva, ni se refiere sólo al comercio,
    sino que está ligado a un modelo de
    producción económica y reproducción social. Es la bandera
    más importante de lo que hoy conocemos bajo la
    denominación de "neoliberalismo"y lo era
    también cuando el "liberalismo"fue el modelo
    hegemónico.

    Los orígenes y fundamentos teóricos del
    "libre comercio"están, entre otros y principalmente, en
    las propuestas del economista y pensador inglés
    Adam Smith,
    famoso por formular la conocida metáfora de la "mano
    invisible" según la cual el mercado, supuestamente,
    se equilibraría automáticamente por la ley de la
    oferta y la
    demanda,
    ajustando las necesidades con las posibilidades de
    satisfacerlas.

    ¿Qué propone a la civilización del
    siglo XXI este "libre mercado" o
    neoliberalismo? Fundamental y simplemente, lo
    mismo que en el siglo XVIII: dejen libre al mercado, él va
    a resolver los conflictos
    sociales sobre la base del equilibrio
    "natural" de la oferta y la demanda. Pero no sólo
    eso.

    Igualmente "romántica", aunque un poco más
    violenta, es la otra cara de la misma moneda, la versión
    "darwiniana" sostenida en el principio de la
    "selección natural de los más
    aptos
    ". Los más aptos para sobrevivir en la lucha
    natural de la vida en un mercado totalmente sin reglas y salvaje
    van a salir adelante. Los que se queden en el camino, es culpa de
    ellos.

    El ALCA y el TLC no son
    fenómenos nuevos para América
    Latina y Colombia; en los
    años 80 del siglo XX, la región fue sometida a los
    ajustes fiscales y reformas siguiendo los lineamientos del
    Consenso de Washington.

    • Libre flujo de mercancías
    • Libre flujo de capitales
    • Las áreas de responsabilidad
      social del Estado se
      trasladan al mercado

    El problema es que esta concepción oculta el
    hecho de que en el mercado el más apto es el más
    poderoso económicamente – hoy las multinacionales y
    grandes compañías – y por eso los que ganan
    son siempre los que más tienen, mientras los pobres y
    débiles del mundo, los países subdesarrollados, por
    ejemplo, siempre llevan las de perder.

     PRIMERA FASE

    América Latina adopta estas políticas
    a comienzos de los 90s: rebaja de aranceles del
    60% al 10%, la Ley 9 de 1991 permite el libre flujo del capital. La
    inversión
    extranjera se multiplica por 7 y se traslada el patrimonio
    público al sector extranjero.

    AGRO

    Ministro Botero: "para el agro colombiano los
    principales problemas son
    aranceles, las políticas sectoriales y el crédito
    de fomento".

    El resultado: el agro colombiano perdió competencia al
    nivelar los precios
    internos con los externos. En el sector externo el café,
    el algodón
    y el banano.

    LA INDUSTRIA

    La industria
    nacional se acabo, sólo permanecen las filiales
    internacionales vinculadas especialmente a los Estados Unidos.
    El PIB industrial
    se redujo el 13%; el desempleo
    femenino pasó del 10 al 23% y la pobreza
    actualmente en el campo, es del 80%. Igualmente, el ahorro y la
    inversión han disminuido..

    MACROECONOMIA

    El desastre mayor esta en la macroeconomía: la deuda
    pública pasó de $9 billones de pesos en 1990 a
    $130 billones en el 2003; en 1990 se pagaba 8,6 centavos por
    peso, hoy 28 centavos por cada peso.

    Hoy la Política
    económica solo es Política
    fiscal, "el país presta para pagar y paga para que le
    presten". El país tiende a la dolarización.

    Secuelas sociales: Salud, Educación, Servicios
    Públicos, Pensiones, ect.

    SEGUNDA FASE

    Hoy, agudización de la política neoliberal,
    mayor agresividad en la aplicación de las medidas: ALCA y
    TLC.

    Teoría de la apertura y libre comercio desde las
    hipótesis de las "ventajas
    comparativas"
    y el capital como creador de empleo y
    ahorro, de David y Ricardo.

    "El país se especializa en
    productos con
    ventajas comparativas en busca del bienestar general de la
    humanidad para evitar el intercambio desigual. Ceder en el
    mercado interno para ganar en el mercado externo".

    Realidad: Competencia entre oferentes por ganar mercados con
    bajos precios en condiciones de superproducción: bajos
    precios y bajos salarios;
    desempleo creciente

    Caso del café colombiano: posee todas las
    ventajas comparativas, es suave, productivo, tenía flota,
    banco,
    red de cooperativas.
    Era competitivo y comparativo.

    La variedad de café que crece en el mundo no es
    el suave, es la variedad robusta; que le cuesta a Vietnam US 20
    centavos la producción de una libra, a Colombia, US 80
    centavos

    Hoy el café es el primer gran derrotado, igual
    que sus competidores: Vietnam Brasil. Se
    perdieron 200.000 empleos y se disparó la pobreza. En 1996,
    Colombia recibió por ventas de
    café US $1.600 millones, Hoy, US $250 millones, que entran
    al Fondo del Café.

    Banco Mundial montó la caficultura en Vietnam en
    los años 80s del Siglo XX, hoy son "nuestros benefactores
    y consejeros" en el TLC.

    En la primera fase, la teoría
    no tenía respaldo en la evidencia.

    ALCA Y
    TLC

    Actualmente se está negociando un tratado para
    crear la llamada Área de Libre Comercio de las
    Américas (ALCA), un acuerdo que pretende ampliar las
    "bondades" del Tratado de Libre
    Comercio de América
    del Norte-TLCAN para
    todas las Américas y el Caribe, excepto Cuba, y cuya
    firma y entrada en vigor están previstas para el
    año 2005.

    Entre los aspectos más importantes de este
    acuerdo están: un capítulo sobre inversiones,
    el Capítulo 11, que concede garantías y
    protecciones jurídicas especiales y casi ilimitadas a las
    empresas de
    los países del tratado que quieran invertir en otro
    país miembro del mismo; un mecanismo de "resolución
    de conflictos" a través de tribunales privados,
    remotos y ajenos a los sistemas
    judiciales locales de los países miembros. Se dan enormes
    garantías y facilidades a las empresas para la compra de
    otras empresas, tierras y recursos en otros países
    signatarios del tratado. Se las faculta para denunciar ante
    "tribunales" internacionales determinadas políticas
    básicas de los gobiernos que serían "violatorias"
    de los derechos y
    privilegios que les otorga el Tratado a los
    inversionistas.

    Entre los recursos, el
    hídrico, es el más importante. Sobre la
    posesión del agua no existe
    legislación internacional. El ALCA transforma el agua de
    América Latina en una mercancía; la compra y
    venta del agua,
    será en los próximos veinte años uno de los
    mercados mas prósperos del mundo

    Por otra parte las empresas pueden impugnar las leyes o
    políticas del gobierno que
    "hospeda" sus inversiones, utilizando a tal efecto el sistema especial
    de solución de controversias "inversionista – Estado" del
    Tratado.

    ALCA: Área de Libre Comercio Para las
    Américas con predominio de los estados Unidos y
    competencia entre los pobres del resto del
    continente.

    Competencia Entre pobres para vender sus productos de
    exportación, que son los mismos productos
    naturales y de maquila. Batalla por acceso al mercado con
    productos sobre ofertados.

    Robert Zellick "La estrategia de los
    Estados Unidos es tomarse el mundo con tácticas de libre
    comercio". La garantía: el capital se mueve libremente
    buscando mejores precios, la mano de obra no se puede mover
    libremente.

    ¿Cuál es el libre comercio si no libre
    movilidad de todos los recursos? África = mano de
    obra.

    No existe disyuntiva ALCA o TLC, la orden es ALCA y TLC.
    El antecedente más negativo, el TLCAN o NAFTA por la
    sigla en idioma inglés.

    En el caso del TLCAN la falta de poder de
    negociación de México y
    Canadá frente a Estados Unidos durante las negociaciones,
    produjo como resultado que las cláusulas sobre
    inversiones, así como aquellas relativas a los derechos de
    propiedad
    intelectual, la mercantilización de los servicios y
    los derechos de los inversionistas en el sector de servicios, se
    acerquen más al ideal de los empresarios que a las de las
    necesidades y derechos de las poblaciones respectivas e, incluso,
    a las propias disposiciones ya vigentes en esas mismas
    áreas en la
    Organización Mundial del Comercio

    Los tratados imponen
    Técnicas de comercio
    Exterior, el comercio entre filiales y casas matrices
    manejados por los grandes ejecutivos. Las multinacionales
    elaboraron una constitución hemisférica a su favor:
    En Colombia se conocen con la nomenclatura de:
    Leyes 30, 115, 142 de Servicios Públicos, 50, 100,
    etc.

    Esta constitución supone justicia
    aparte para las casas motrices. Así, el Legislativo
    colombiano va a tener una Ley por encima; una constitución
    hemisférica que es la constitución del ALCA, o sea,
    la constitución y el orden de las
    multinacionales.

    Los aparatos administrativos de las naciones, por tanto,
    no pueden perder el tiempo y
    el dinero
    garantizando los derechos de los ciudadanos, el derecho es el de
    la "selección
    natural" que ejercería el mercado; los estados deben
    convertirse en policías/administradores que hagan cumplir
    las normas dictadas
    por las grandes transnacionales, las normas dictadas por el
    mercado, según ellas, para que las mismas puedan trabajar
    y ganar sus beneficios, o sea cumplir la "ley de la naturaleza".

    El 18 de mayo de 2004 en Cartagena se consagró el
    delito de
    opinión, se declara "mercenarios y bárbaros" a
    quienes se opongan al ALCA, pues se justificó la violencia
    cundo se declara que "no tienen derechos" quienes están
    contra la mundialización de la explotación. Se
    satisfizo la exigencia de confidencialidad que solicitaron los
    EE.UU. Se privilegia el interés
    particular en detrimento del interés general. En Cartagena
    los empresarios y funcionarios nacionales fueron
    ignorados.

    En el caso del TLCAN la falta de poder de
    negociación de México y Canadá frente a
    Estados Unidos durante las negociaciones, produjo como resultado
    que las cláusulas sobre inversiones, así como
    aquellas relativas a los derechos de propiedad
    intelectual, la mercantilización de los servicios y los
    derechos de los inversionistas en el sector de servicios, se
    acerquen más al ideal de los empresarios que a las de las
    necesidades y derechos de las poblaciones respectivas e, incluso,
    a las propias disposiciones ya vigentes en esas mismas
    áreas en la Organización Mundial del
    Comercio.

    Es bueno saber, al mismo tiempo, que estas pretensiones
    de los que dominan el mercado mundial no son nuevas: la propuesta
    de un Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI), que venía
    siendo preparada secretamente en el contexto de la
    Organización para la Cooperación y el Desarrollo
    Económico- OCDE (club cerrado que reúne a los
    29 países más industrializados del mundo) fue
    derrotada en 1998 por la oposición generalizada de la
    sociedad
    civil, principalmente francesa.

    Lo positivo del ALCA. Los pueblos América Latina
    se abrazan en busca de un destino común.

    Fuentes:

    • Cuaderno Prácticas "ejemplares" del libre
      comercio. Alianza social Continental. EN ,
      octubre 2003
    • Suárez Montoya, Aurelio. Crítica al ALCA. La
      recolonización. Ediciones Aurora. Bogotá
      2003
    • Las 100 preguntas del PLS. Más empleos y mejor
      calidad de
      vida. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Bogotá
      Junio de 2004
    • López- Alves, Fernando Sociedades
      sin destino ¿América Latina tiene lo que se
      merece? Edt. Taurus, Buenos Aires,
      2002

     

    ILDEBRANDO AREVALO

    Master of Arts en Historia

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