Explotación sexual en América Latina

3. Explotación Sexual
   Infantil en América Latina y el
   Caribe
4. Crecimiento es a nivel
   centroamericano
5. Planes de acción nacional
   en América latina y el Caribe
6. Explotación sexual
   infantil en Puerto Cabezas
7. Gobierno no destina
   fondos
8. Punto de vista de la
   policía
9. Conceptos y
   definiciones
10. Factores de
    riesgo
11. Huyen de la esclavitud sexual en
    Guatemala
12. Conclusiones

INTRODUCCIÓN.

Se puede afirmar que desde hace más de una
década el problema de la explotación sexual de
niños,
niñas y adolescentes
es considerado un tema emergente en la agenda de las
Américas. Sin embargo no es sino hasta los últimos
años que el mismo ha cobrado relevancia en la
consideración político estratégica de los
Estados. A medida que la cantidad de niños y niñas
que se suman a la fuerza
trabajadora de la región se va incrementando, el
número de ellos y ellas que cae en las diferentes redes de la industria de
la explotación sexual, cualesquiera sea el motivo,
también aumenta. Este grave problema ha afectado
significativamente a todos los países de América
Latina sin excepción, a pesar de que la información disponible indica que Asia es la
región más golpeada por el mismo. Según los
informes de
UNICEF existen 100 millones de niños y niñas
bandonadas en todo el mundo, de los cuales 40 millones pertenecen
a América Latina. "Investigaciones
de organismos no gubernamentales han apuntado que cerca de un 65%
de los niños que se encuentran en situación de
calle en las capitales de los países de América
Latina se envuelven, de un modo u otro, en la explotación
sexual. De estos, el 15% sobreviven de lo que obtienen por
prostituirse y el 50% se ha involucrado de alguna forma en la
prostitución aunque no de manera
sistemática." La explotación sexual presenta
muchísimas dificultades y grandes desafíos para los
gobiernos, las organizaciones no
gubernamentales y las agencias intergubernamentales. En virtud de
que América Latina presenta una gran diversidad desde el
punto de vista cultural, social, económico y
político y, más aún, una significativa
variedad de etnias y razas que hacen de cada país un
contexto diferente y particular, la definición clara del
problema y las explicaciones del mismo se ven seriamente
dificultadas para entender por qué todos los países
de la región lo padecen.

Los factores que contribuyen a la ocurrencia de la
explotación sexual son múltiples y variados, sin
embargo el punto más difícil para erradicar el
problema es llegar a entender aquellos elementos que lo propician
y encontrar el camino para cambiarlos. "…Conocer significa
penetrar a través del problema, llegar a las
raíces, y por consiguiente a las causas…". Muchos
investigadores han identificado algunos de los factores causales
de la explotación sexual comercial, y a pesar de no
presentarlos como evidencia concluyente, los mismos son
utilizados como base para comprender lo que ocurre en la macabra
industria que la moviliza.

En el caso de América Latina, muchas de las
dificultades que enfrentan los países están
relacionadas con su desarrollo
como sociedades.

La época colonial dejóhuellas
socioculturales que aún hoy en día dominan las
relaciones sociales, como por ejemplo la diferencia en el trato
según el sexo, la
clase social,
la raza y el grupo
étnico. Estas relaciones a su vez modelan la identidad de
hombres y mujeres, niños y adultos, ricos y pobres;
identidades todas que han luchado dominación, la
explotación, el poder la
mentalidad patriarcal, el machismo y la sumisión de
la mujer, son
condiciones todas que determinan el rol y el lugar de la mujer en la
sociedad
latinoamericana. Se trata de un sistema de
control y
dominio
profundamente arraigado en la mentalidad de la gente, en
particular en la de mujeres y niños, quienes en general se
consideran como objetos y no como seres humanos con derechos y libertades. En
este contexto, la mayoría de las víctimas que son
violentadas sexualmente, prostituidas y explotadas son mujeres,
muchas de ellas adolescentes y aún niñas. En
consecuencia, la posición que ocupan las mujeres, las
adolescentes, las niñas y los niños degradados, y
la actitud de los
hombres que participan en calidad de
victimarios (en el marco de una sociedad que tiende a ocultar el
problema), constituyen uno de los elementos claves en la
explotación sexual. Por ello, la existencia y la alta
disponibilidad de un sector tan vulnerable a transformarse en la
"oferta" de la
industria sexual, solamente aumenta las probabilidades de
encontrar altos índices de explotación en nuestro
país. Además de la marginalización de
mujeres y niños, la pobreza
también juega un papel clave en la explotación
sexual. "La estructura
socioeconómica es injusta con la evidentes distribución de la riqueza, la
expansión urbana, las escasas opciones laborales y las
crecientes necesidades de consumo, hacen
a los sectores sociales más pobres y dentro de ellos a
niñas y niños, vulnerables a la explotación
sexual. Esta estructura contribuye a la reproducción y profundización de
factores como la pobreza y la
marginalidad."

Esta realidad ha obligado a muchas familias a buscar
cualquier medio para generar un ingreso, hecho que implica que
todo miembro de la familia
debe salir a trabajar y contribuir con su parte para la
supervivencia, incluidos los niños. La falta de
cohesión familiar sumada a la falta de educación sobre la
explotación sexual y la simple necesidad de sobrevivir han
empujado a los niños fuera de sus casas, a riesgo de ser
sometidos a diferentes formas de violencia y
explotación. Apesar de que la pobreza no es la
única explicación para la ocurrencia de este
fenómeno, sin lugar a duda tiene los elementos necesarios
para unir a muchos de los otros elementos.

Hoy en día con los avances
tecnológicos y de comunicación En el transcurso de este siglo
el género
humano ha avanzado tan rápidamente que ha dejado a muchos
por el camino, que son quienes deben enfrentar las repercusiones
de este fenómeno.

Explotación Sexual Infantil en
América Latina y el Caribe.

La explotación sexual de niños y
niñas no es un fenómeno local, ni exclusivo de uno
u otro país; difícilmente se encuentra un
término apropiado para categorizarla o describirla, en la
medida en que en su dinámica se hallan implícitos
factores o variables que
trascienden el ámbito de un contexto social particular, de
una clase socioecómica determinada, de un grupo social
específico.

En Nicaragua, de acuerdo al estudio titulado "Abuso sexual
infantil: Incidencia y características", hecho
público el año pasado por el ONG Dos
Generaciones, la cuarta parte de los abusadores sexuales son los
padres de familia o los
padrastros, dos figuras de autoridad en
el hogar, de quien se supone debemos esperar amor, respeto, valores
humanos. Sin embargo, lamentablemente no es
así.

Desde 1989 La Convención Mundial sobre la
supervivencia, la protección y el desarrollo del
Niño le concibe como un sujeto pleno de derechos y las
políticas sobre la infancia
buscan protegerles y garantizarles su bienestar. Sin embargo
actualmente hay 10 millones de niños(as) explotados(as)
sexualmente en el mundo y América Latina aporta una cifra
considerable de ellos.

A finales de la década de los 90, países
latinoamericanos como México,
Guatemala, El
Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica,
Jamaica, Nicaragua, República Dominicana, Panamá,
Cuba, Venezuela,
Bolivia,
Colombia, Chile,
Brasil,
Uruguay y
Paraguay
habían realizado investigaciones sobre explotación
sexual contra niños y niñas.

Actualmente en la región la explotación
sexual infantil se entiende como una violación
fundamental de los derechos del
niño(a) en la que éste(a) es tratado(a) como un
objeto sexual y una mercancía. Esta categoría macro
incluye 4 modalidades específicas: La prostitución
infantil, la pornografía infantil, el turismo sexual y la venta y
tráfico de niños y niñas; siendo la
más estudiada la prostitución, especialmente de
niñas.

Investigadores de diversos países plantean varios
enfoques conceptuales al ver a los niños y niñas
como víctimas o como sujetos de procesos
integrales que
van más allá de su situación particular.
Así utilizan diversos términos que incluyen entre
otros: menores prostituidas, niñas en prostitución,
adolescentes afectadas por la prostitución, jóvenes
vinculados a la prostitución, prostitutas, jóvenes
prostituidas, y trabajadoras del sexo o trabajadores(as)
sexuales.

Las prácticas de abuso se ven reforzadas en los
jóvenes por dos factores: en primer lugar, por la
ausencia relativa de reconocimiento social como seres en proceso de
formación y desarrollo hacia convertirse en sujetos
dueños del control de sus vidas y en consecuencia, con
necesidad de políticas de protección especial; y,
en segundo lugar, por la "aceptación social" que
asocia sexualidad a
juventud y
legitima las relaciones entre jóvenes y adultos. Es
importante considerar la edad de consentimiento legal para las
relaciones
sexuales que en América Latina está entre los
12 años (Uruguay), 14 años (Colombia), 16
años (Cuba), 19 años (Nicaragua) y los 18
años (República Dominicana)

CRECIMIENTO ES A
NIVEL CENTROAMERICANO.

Según los estudios de la OIT/IPEC a nivel
nacional como centroamericano el crecimiento de la
prostitución en la niñez y adolescencia
es similar en todos los países
centroamericanos.

Sin embargo hay países como Costa Rica que han
endurecido sus leyes para
protección de la niñez y adolescencia, pero en
República Dominicana es donde el turismo sexual más
se ha disparado, mientras el tráfico de menores de edad
con fines sexuales se sufre más en Nicaragua, El Salvador
y Panamá.

"Nos hemos encontrado con salvadoreñas y
nicaragüenses prostituidas en la frontera de
Guatemala con México, igual se trafica con menores en
Panamá, aunque en menor medida"

PLANES DE
ACCIÓN NACIONAL EN AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE.

NICARAGUA:

La realidad es simple, no se tiene un contexto real del
problema, se desconoce en gran proporción la verdadera
magnitud sobre la situación de los niños,
niñas y adolescentes en cuanto a la explotación
sexual infantil, proxenetismo, pornografía etc.

Como la gran mayoría de los países de
América Latina, Nicaragua se ofrece como un país
que afronta desde mas de una década conflictos
políticos, sociales de gran injerencia en la
situación actual del pueblo, así, la pobreza se
constituye como en la gran mayoría de los países de
centro y sur América como un elemento predisponente para
la prostitución infantil y sus complementos.

La grave situación que afronta el país en
cuanto al precario sistema
educativo que no ofrece las oportunidades mínimas de
cubrimiento a la población infantil.

Sumado a lo anterior esta la situación de
inobservancia por parte de las autoridades publicas que han
desatendido no de manera absoluta pero si al carecer de
mecanismos serios que enfrenten la realidad. Sin embargo el
futuro se presenta de manera distinta, en la actualidad y gracias
a la presión
efectuada por los organismos no gubernamentales y a los intentos
que ha realizado la UNICEF en procura de establecer convenios
para determinar la situación real que se presenta en
Nicaragua.

Así las estrategias
implementadas por el Estado
Nicaragüense se pueden resumir en la creación del
Ministerio de la Familia, entidad que procura el bienestar de la
familia, ejecutando las políticas gubernamentales
dirigidas hacia la niñez. De otra parte se encuentra la
Comisión Nacional de Promoción y Protección de los
Derechos de Niñas y Niños de la Presidencia de la
República, la cual ha propuesto la necesidad de crear las
condiciones jurídicas que permitan dar respuestas a la
problemática de explotación sexual comercial y a
otras problemáticas que padece la niñez, siendo el
resultado la elaboración, aprobación y puesta en
vigencia del Código
de la Niñez y la Adolescencia.

De otra parte se encuentra la sociedad civil
quien ha sido protagonista en la búsqueda de soluciones
para la problemática de los menores, las organizaciones no
gubernamentales han sido quienes pusieron en el papel la realidad
que afronta la niñez nicaragüense, explotación
sexual infantil era un tema del cual no se quería dar
importancia, ahora son ellos mismos, las ONG,s quienes lideran el
proyecto de
ayuda para los menores, Asociación Quincho Barrilete,
Proyecto mujer Mary Berreda, Asociación de trabajadores
para la
educación, Salud e Integración social ( TESIS) y
Congregación de Hermanas del Buen Pastor de la Iglesia
Católica de Nicaragua, son estas las organizaciones que de
una forma u otra procuran aliviar la realidad vivida por sus
niños y niñas, han sido quienes formulen las
iniciativas para lograr la erradicación, dentro de un
panorama en el que el papel del Estado ha sido
de observancia pasiva, sin colaboración
efectiva.

Turistas:
Turistas degenerados ya le temen al
SIDA del
sudeste asiático, y por eso vuelcan sus intereses a
Centroamérica

En Puerto Cabezas escándalo es público, lo
mismo que en fronteras terrestres y ciudades
turísticas
La explotación sexual infantil galopa en Nicaragua y hay
por lo menos 15 lugares identificados como los principales, donde
hay niñas desde los 8 y 14 años de edad,
señala el estudio realizado por la Oficina
Internacional del Trabajo (OIT)
y su Programa para la
Erradicación del Trabajo
Infantil (IPEC), lo que es corroborado por el Procurador de
Derechos de la Niñez y organizaciones civiles que trabajan
con la mujer y la niñez.

Sonia Sevilla, consultora de la OIT/IPEC en el proyecto
de Contribución a la Prevención y
Eliminación de la Explotación Sexual Comercial en
Menores de Edad, consideró muy preocupante esta
situación que se debe al incremento del apetito sexual de
adultos por las y los menores de edad que, por tener menor
experiencia sexual, tienen menos probabilidades de tener el SIDA, por la
búsqueda de la virginidad y por el dominio, así
como doblegar a la víctima en lo que el explotador
quiera.

Por su parte el Procurador de la Niñez, Lic.
Carlos Emilio López, señaló que este
fenómeno viene creciendo en todos los sentidos,
principalmente en número y áreas
geográficas.

Señaló que igual sucedió en Asia,
donde el turismo sexual se realizaba a gran escala con
menores de edad, sin embargo por el incremento de las enfermedades de
transmisión sexual y las nuevas leyes, ahora los
explotadores sexuales están poniendo sus ojos en
Centroamérica y principalmente en Nicaragua, por ser el
país con menos casos de SIDA en la
región.

"Antes se podía determinar los departamentos de
Nicaragua donde ocurría, pero ahora se encuentra en todos
los departamentos", dijo indicando la ruta a lo largo de la
carretera Panamericana, en todos los puertos, principalmente en
el Caribe, en todas las cabeceras departamentales y las zonas
fronterizas.

Agregó que hay más menores de edad, entre
adolescentes y niñas en explotación sexual, y han
desplazado a las adultas. Explicó que tiene que ver con la
problemática económica y social, enfocados en los
factores de la pobreza extrema, el desempleo, falta
de oportunidades y elementos culturales machistas, por lo que la
mujer entre más joven mejor para el explotador.

También consideró que el marketing
publicitario moderno en sus imágenes
sexualizadas predominan las adolescentes y niñas. Sin
embargo uno de los mayores problemas son
los vacíos en nuestro marco legal para detener estos
abusos.

EXPLOTACION SEXUAL INFANTIL EN PUERTO
CABEZAS.

Por su parte Matilde Lindo, en representación del
Movimiento de
Mujeres de Puerto Cabezas, Región Autónoma del
Atlántico Norte, comentó que en estos
últimos años se ha visto un incremento alarmante,
que si bien es algo prácticamente imposible de medir, se
debe tomar en cuenta que hace cinco años no se miraban
menores de edad, sólo adultas reconocidas y en grupos muy
reducidos vendiendo sus servicios,
ahora hay muchas jovencitas practicando la prostitución de
la manera abierta.

"Hay niñas entre ocho y nueve que abiertamente
están en esa práctica y también muchas
adolescentes, entre ellas estudiantes que sostienen de esa manera
sus estudios. Parte de eso es la crisis
económica, pero también tiene que ver con la falta
de oportunidades laborales para la población
costeña, principalmente para la gente de las zonas rurales
y las de escasos recursos de bajo
nivel educativo".

Comentó que hasta donde sabe, aparentemente la
mayoría trabaja por su cuenta y no conoce que exista
una red de
explotadores. "Andan por las calles en grupitos formados por
ellas mismas, deambulando en la zona del parque, los muelles y
por las principales calles en horas de la noche.

"Antes habían casas de citas, pero ahora no. Lo
que sí se ha proliferado son las cantinas y en las discos
donde todo tipo de gente llega sin restricciones", dijo la Sra.
Lindo.

GOBIERNO NO
DESTINA FONDOS.

El Procurador López mencionó que el
Consejo Nacional de Atención y Protección Integral a la
Niñez (CONAPINA) creó uno de los mejores planes
centroamericanos contra la explotación sexual conteniendo
políticas y acciones tanto
gubernamentales como de la sociedad civil, pero que no ha sido
aplicada, pues no se le han destinado fondos.

Además señaló que desde la PDH se
realizará una campaña para que se aprueben delitos de
orden sexual no contemplados en el Código Penal como son
la producción, edición, comercialización, venta y tenencia de
pornografía infantil, el turismo sexual y el sexo
remunerado con adolescentes.

"Durante el año pasado tenemos dos casos
emblemáticos como son el de Tulio Aguilar, que
tenía todo un archivo de
pornografía infantil, y quien fue condenado a
cárcel no por tener ese tipo de pornografía o
promoverla, sino por corrupción
de menores y violación. El otro caso relevante fue el
cierre de la imprenta que
elaboraba pornografía, cuyos autores fueron
sobreseídos definitivamente porque el Código Penal
no contempla ese delito", dijo el
Procurador López.

PUNTO DE VISTA DE LA
POLICIA.

Denuncias de Organismos no Gubernamentales, comprobadas
por la Policía Nacional, indican que en Nicaragua la
explotación sexual a menores es uno de los principales
casos de violencia que se registra contra los menores de
edad.
Esta explotación se da principalmente en los nigth clubs,
pero según el comisionado González, no le compete a
esta institución actuar en contra de este hecho, sino al
Ministerio de Gobernación.
"Hemos tenido conocimiento
de adolescentes que han sido trasladadas a Guatemala con fines
sexuales, pero esto es difícil de detectar porque estas
menores se van por su voluntad, no son secuestradas, al
contrario, creen que van a trabajar y a ganar mucho dinero",
afirmó González
Por su parte, Carlos Emilio López, Procurador Especial de
la Niñez y la Adolescencia, reconoció la labor de
la Policía, aunque señaló que les hace falta
mucho en cuanto a la infraestructura, pues todavía no se
han podido establecer los centros de rehabilitación ni los
pabellones exclusivos para menores.
"Ellos se han capacitado, hay un mejor trato para los menores,
aunque a veces se dan abusos de autoridad, pero esto es algo que
vamos a ir superando poco a poco, lo importante es que la
Policía ya reconoce los derechos de los menores de edad",
dijo el Procurador de la Niñez y la
Adolescencia.

¿Por qué las mujeres y los niños
son tan vulnerables a este tipo de explotación?

• 40% de las adolescentes Nicaraguense no van a la
  escuela.
• 28% de los jóvenes de entre 12 y 19
  años trabajan en tareas domésticas por salarios
  inferiores al salario
  minimo.
• En Nicaragua los niños son menores de edad
  hasta los 18 años, sin embargo, el 25% de las madres
  Nicaraguense tuvieron su primer hijo cuando tenían entre
  15 y 18 años…. 41% de los nacimientos
  corresponden a madres solteras.
• Asimismo, en Nicaragua hay un serio problema de
  drogas que
  refleja y al mismo tiempo es
  causa de esta pobreza. Existe un entorno social y
  económico por el cual lo único que muchas mujeres
  y niños pueden vender es su propia sexualidad, sus
  cuerpos.

CONCEPTOS Y
DEFINICIONES.

Violencia:

Es la categoría explicativa de la
victimización sexual. Se refiere al proceso establecido
cuando se produce el abuso sexual, el que está basado en
una relación de poder Se entiendie a la violencia como un
desencadenante de relaciones que involucran factores culturales,
el imaginario colectivo, las normas y el
proceso de civilización de un determinado
pueblo.9

Sexualidad:

La sexualidad humana es al mismo tiempo, estímulo
sexual, orientación sexual, o placer sexual que se
construye en la relación entre las personas en un proceso
simbólico, cultural e ideológico.

Niño y Adolescente:

Todas las personas menores de 18 años de edad. En
la mayoría de los países de América Latina,
las leyes consideran niños hasta 12 años
incompletos y adolescentes hasta 18 años incompletos. Los
niños, niñas y adolescentes son considerados en
condición peculiar de desarrollo, y sujetos de
protección y bienestar por parte de la familia, de la
sociedad y del Estado.10

Abuso Sexual:

Es la situación de uso excesivo, de ultraje de
límites: de los derechos humanos,
legales, de poder, de papeles, de reglas sociales y familiares.
Ocurre en un contexto de dominación, en el cual el
violentado se encuentra subjugado al violentador, sin condiciones
de oponerse.

Explotación Sexual Comercial:

Es una actividad esencialmente económica, de
carácter comercial y mercantil, que somete
a niños, niñas y adolescentes al trabajo de
comercio y de
la industria del sexo, en los ámbitos nacional e
internacional. Por tanto, esa concepción traspasa la
categoría de la prostitución infanto juvenil,
abarcando los aspectos de la producción industrial
pornográfica, el turismo sexual, el tráfico de
niños y adolescentes para fines sexuales, y como hechos
más recientes, el sexo y pornografía vía
Internet.

Prostitución Infantil o Explotación
Sexual Tradicional:

Es la comercialización de niños y
adolescentes como mercancía sexual a cambio de una
renumeración en dinero o en especie, generalmente con la
participación de un intermediario.

La palabra prostitución es bastante discutible
entre los especialistas y estudiosos, una vez que la
utilización de la misma oculta la naturaleza del
comportamiento
sexualmente abusivo, desviando el enfoque y dando una idea de
consentimiento informado, lo que coloca a los niños,
niñas y adolescentes en situación de infractores en
lugar de víctimas.

Tráfico de Niños y Adolescentes para
Fines Comerciales:

Se denomina tráfico de niños y
adolescentes a la actividad lucrativa de transportalos con fines
sexuales comerciales. El reclutamiento
y traslado puede ser entre países o en el interior del
propio país, con o sin el consentimiento de los
responsables por el menor de edad, y mediante engaño o
coerción.

Turismo Sexual:

Es la explotación sexual de niños y
adolescentes por visitantes, en general, procedentes de
países desarrollados o también visitantes del
propio país, involucrando la complicidad, por acción
directa u omisión, de los sectores y servicios del ramo
del turismo. Puede ser a través de viajes
organizados en grupos o individual, en los que se incluye dentro
de los servicios a ser prestados, relaciones sexuales con menores
de edad en el lugar de destino. También son considerados
turismo sexual los casos en que la persona no haya
contratado el servicio,
pero, acepta las ofertas que hacen las redes de
explotación sexual en el lugar de destino.

Pornografía Infantil:

Se refiere a representación visual o auditiva de
una persona menor de edad en un acto sexual explícito,
real o simulado, y con exhibición obscena de los
órganos genitales para el placer sexual del usuario y casi
siempre con fines lucrativos para el intermediario. Envuelve la
producción, distribución y el uso de material
visual o auditivo en que utilizan niños y adolescentes en
un contexto sexual. Son considerados explotadores los productores
(fotógrafos y
videomakers), los intermediarios (personal de
apoyo), los difusores (anunciantes, comerciantes y publicitarios)
y los consumidores del producto
final. Actualmente el mayor y más complejo medio de
difusión de la pornografía infantil son los sitios
Web en
Internet.

Trabajo Infantil:

Toda actividad que implica la participación de
los niños en producción y comercialización
de bienes o en la
prestación de servicios a personas físicas o
jurídicas, que les impidan el acceso, rendimiento y
permanencia en la escuela o se realice en ambientes peligrosos,
produzcan efectos negativos inmediatos o futuros, o se realice en
condiciones que afectan el desarrollo psicológico,
físico, moral o social
de los niños.

Peores formas de Trabajo Infantil:

Definidas por el Convenio 182 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT). Dentro
de los diferentes tipos establecidos se encuentra "la
utilización, el reclutamiento, la oferta de niños
para la prostitución, la producción de
pornografía o actuaciones pornográficas". La OIT ha
hecho énfasis en que algunas de las peores formas de
trabajo infantil, entre ellas la explotación sexual, no es
un trabajo propiamente dicho, sino una forma de
explotación económica sobre niños y
niñas.

Plan de Acción:

Un conjunto de acciones, que contempla varios ejes
estratégicos de la intervención, estableciendo
metas objetivas para ser alcanzadas e indicadores de
resultados e impacto en el enfrentamiento de la violencia sexual
de niños y adolescentes. El plan de
acción es una pieza política y
operacional, que indica fuentes de
financiamiento para cada acción prevista y de forma
dinámica artícula los esfuerzos del gobierno y la
sociedad civil en el enfrentamiento de la violencia sexual de
niños, niñas y adolescentes en cuanto se trata de
un fenómeno social global.

Redes de Atención e
Intervención:

Las redes no son invenciones abstractas, pero parten de
la articulación de actores/organizaciones/fuerzas
existentes en el territorio para una acción conjunta
multidimensional con responsabilidad compartida (parcerias) y
negociadas. La red, por tanto, es una
alianza de actores y fuerzas, en un bloque de acción, al
mismo tiempo político y operacional.14 Como ya se ha
señalado, en este documento, la Violencia Sexual
Infanto-Juvenil, se trata de un fenómeno multicausal, y,
por tanto, sus definiciones y conceptos deben ser analizados, con
base en las referencias particulares del contexto
histórico, económico, cultural, social,
político y ético.

Contexto Histórico

La historia social de la
infancia en el continente se construye en base a:

?? Poder paterno autoritario;

?? Concepciones socializadoras y educativas basadas en
castigos físicos;

?? Impunidad de
los victimizadores de niños y adolescentes;

?? Debilidad de las políticas públicas
para con los niños y adolescentes de las familias pobres
y/o miserables.

Contexto Cultural

Género à Etnia
à
Raza

Poder

Dominación

Discriminación

Explotación

Contexto social

?? Pobreza/Miseria;

?? Inequidad;

?? Disparidad Geográfica;

?? Degradación rural;

?? Desorganización urbana;

?? Desestructuración Familiar.

Contexto Económico

?? Dependencia Económica;

?? Concentración de la Riqueza
Nacional;

?? Desempleo;

?? Trabajo Precoz.

Tratar el tema de la sexualidad, tomando a la violencia
sexual como un fenómeno social, deberá tener en
cuenta las diferencias culturales que se constituyen en un
determinado sujeto en sus relaciones sociales
concretas.

Tomando como referencia las sociedades latinoamericanas
en su aspecto jurídico político, es posible
encontrar que, en la mayoría de ellas, la democracia
racial y la igualdad entre
hombres y mujeres está jurídicamente garantizada. A
su vez, el racismo y la
discriminación son considerados
crímenes. Por otro lado, las relaciones sociales concretas
muestran una realidad bastante diferente, en la que hay discriminación y marginación sobre
los afrodescendientes, las mujeres, los indígenas y los
niños y niñas.

La formación de nuestras sociedades revela que
las categorías de raza, color,
género, edad y clase social, tiene un peso absoluto en las
relaciones de machismo y patriarcalismo, lo que forma uno de los
obstáculos para la construcción e incorporación de la
ciudadanía al pueblo latinoamericano de
modo justo e igualitario.

Asumir la posibilidad de extensión de
ciudadanía a todos, con una cultura de
garantía de derechos y de protección integral,
necesariamente es asumir las dificuldades presentes en el
conjunto de la sociedad, sumadas a los procesos actuales de
desarrollo
económico y político, en el ámbito
mundial.

Por tanto, las legislaciones para el enfrentamiento de
la violencia sexual no se restringen solamente a los aspectos de
denuncia y represión. Una política de
reordenamiento jurídico debe estar centrada, conceptual y
operacionalmente, en una concepción de redes de
atención, que asegura programas de
protección y atención a las personas
víctimizadas, a la responsabilidad penal de los agresores,
a la prevención de los abusos y la explotación, y a
la garantía del desarrollo de una sexualidad segura. Todo
esto teniendo a las políticas públicas
básicas de educación, salud, habitación,
asistencia social, cultura, ocio y renta mínima familiar,
como los ejes del desarrollo psicosocial y cognitivo de los
niños, niñas y adolescentes y sus
familias.

Las organizaciones no gubernamentales pueden y deben
participar efectivamente en torno de la
defensa de los derechos de niños y adolescentes, en el
control social de las políticas públicas y en la
ampliación de la red de prestación de servicios y
de movilización nacional e internacional.

FACTORES DE
RIESGO.

Abordar los factores de riesgo en torno de la violencia
y explotación sexual de niños y adolescentes
implica en reafirmar que se trata de un problema de naturaleza
compleja y multicausal, en el cual interfieren factores de orden
económico, social, cultural y político, que se
reflejan en los procesos educacionales, de salud, de disciplina, de
organización familiar, entre
otros.

Por tanto no es el caso de elaborar una relación
de los riesgos
existentes, que seguramente son verdaderos, pero que no dan
cuenta, aisladamente, de la vulnerabilidad en que se desarrolla
la violencia sexual.

Los factores de riesgos son procesos que se articulan
como estructurales y estructurantes en la construcción de
relaciones de violencia, que amenazan o producen efectivamente
niños y adolescentes víctimas del abuso y
explotación sexual, tales como: desigualdad, inequidad,
desintegración familiar, consumismo, migración
rural-urbana, discriminación, abuso sexual intrafamiliar,
tráfico de drogas y de seres humanos.

Mientras tanto algunos factores podrán ser
destacados como elementos fundamentales en esta
articulación constituyente del fenómeno de la
violencia sexual.

El Silencio:

El silencio, los secretos y sigilos que rodean el abuso
sexual cometido por familiares o personas próximas,
descalifican las revelaciones verbales y no verbales de las
víctimas en nombre de fidelidad y de intereses de diversos
ordenes. La mayor parte de niños y adolescentes de la
calle que se prostituyen para sobrevivir ya fueron
víctimas del silencio que envuelve la violencia sexual
intrafamiliar.

Por otro lado la sociedad adopta una postura de
indiferencia o también de tolerancia,
culpando a las propias víctimas, dimensionando el problema
al ámbito privado y no como fenómeno social
contradictorio en el proceso de formación,
civilización y evolución de la sociedad.

Es en la sombra de este muro de silencio que se crean y
fortalecen las redes de explotación sexual comercial,
reafirmando la creencia de la impunidad.

La Pobreza:

La pobreza, aunque no pueda ser considerada un factor de
riesgo en si misma, ya que las víctimas de la violencia
sexual no pertenencen únicamente a los estratos pobres,
genera situaciones de privación y de vulnerabilidad que
favorecen las condiciones para la aparición de
fenómenos como la explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes.

La pobreza extrema afecta decididamente las condiciones
de vida de las familias, que no encuentran alternativas de
sustento para todos sus miembros, y obligada a que un gran
número de niñas y niños desarrollen
estrategias de sobrevivencia en las calles. En este espacio, por
sí mismo violento, las alternativas que encuentran no son
muchas. Ellas navegan entre la delincuencia,
como el tráfico de drogas y las "gangues" del crimen, la
prostitución que desencadena explotación sexual, u
otras formas de explotación laboral
infantil.

No es sin razón que el Convenio 182 de la OIT
considera la explotación sexual de niños y
niñas en la categoría de las peores formas de
trabajo infantil y determina acciones inmediatas para su
erradicación.

La situación de pobreza, en los países en
desarrollo, han sido agravadas con la
globalización de la economía, que es el
caso de América Latina. Esta situación coloca a la
región en su más extrema vulnerabilidad por dejar a
las familias pobres cada día con más dificultades
para suplir sus necesidades básicas. Así los
niños pasan a ser, necesariamente, absorbidos como
elementos proveedores de
sus propias necesidades.

En estas condiciones, las niñas, principalmente,
ganan el mercado como
empleadas domésticas, ambiente en
que también son explotadas inclusive sexualmente, y otros
espacios marginales van surgiendo como alternativa, siendo la
explotación sexual un camino casi que regular. En esta
trayectoria es que actúan los criminales para traficar
niños vía adopción
ilegal, así como a través del engaño de sus
familiares, que venden sus hijos y contribuyen así a la
expansión del mercado del sexo por el mundo.

Educación:

Las investigaciones existentes que trabajan el aspecto
de la educación y desarrollo intelectual de los
niños, niñas y adolescentes víctimas de la
violencia sexual, dan cuenta de que la gran mayoría
está por fuera del sistema regular de enseñanza o en situación de atraso
escolar. Aquellos que van a la escuela tienen un bajo rendimento
y más de la mitad repite más de una vez el mismo
grado.

Asimismo, más de la mitad abandonan la escuela
antes de completar el primer ciclo escolar.

Por otro lado, estudios del área de
educación y desarrollo
personal indican que a cada año de escolaridad que una
persona alcanza en edad adecuada, aumenta en torno del 20% sus
chances de colocación en el mercado de trabajo. Esta
constatación denota el grado de riesgo de la falta de
educación para las víctimas de explotación
sexual, pues están comprometiendo, de forma radical, las
posibilidades de futuro fuera de las mallas de la
explotación, que no es solamente sexual, como lo es el
subempleo y la baja remuneración que obtendrán en
el

mercado laboral cuando adultos.

Salud:

Es inherente la práctica cotidiana de la
explotación sexual vivir en condiciones de alto riesgo
para la salud física,
psicológica, sexual y reproductiva.

No es raro que este grupo vulnerable padezca enfermedades de
transmisión sexual, VIH/SIDA, embarazo precoz
indeseado, abortos provocados y no asistidos, mortalidad materna,
lesiones físicas, deficiencia en el crecimento (mala
alimentación, pérdida del
sueño y peso), enfermedades alérgicas y
respiratorias, así como dependencia química, entre
otras.

En el aspecto psicológico la depresión
y la agresividad, son de alta prevalencia y han sido responsables
de muertes violentas y de suicidios.

Estos son algunos de los factores en el campo de la
salud del niño, la niña y el adolescente que pueden
comprometer el desarrollo de una sexualidad normal y sana y
perpetuar la explotación sexual como forma de
vida.

Aspectos Psicosociales:

La ausencia de políticas públicas de
protección social y seguridad para
los niños, niñas, adolescentes y sus familias,
sumadas a la ausencia de una conciencia
crítica
y de la constitutción de la ciudadanía acaba por no
dejarlos percibir su situación en el contexto de
explotación. Esta realidad pasa a ser entonces incorporada
como condición necesaria de sobreviviencia y los
explotadores pasan a ser vistos como sus aliados y salvadores.
Los niños, niñas y adolescentes explotados asumen
ser "culpables", aunque son víctimas y toman los estigmas
que les son conferidos como parte de sus identidades
reales.

A partir de entonces, pasan a vivir en el aislamiento de
los "ghetos, con una baja autoestima,
avergonzados y desconfiados, internalizados en la violencia como
forma de resolución de conflicto, lo
que dificulta sobremanera las pocas oportunidades de rescatarlos
para un posible proceso de rehabilitación.

Lo que se puede afirmar es que las redes existentes de
protección y seguridad de los niños, adolescentes y
familias están fallando, abriendo espacios para las redes
de opresión, explotación y violencia que así
obtienen la materia prima
de forma fácil para ampliar sus negocios
violadores de derechos fundamentales y
deshumanizantes.

Aunque las otras modalidades de violencia, como el abuso
sexual intrafamiliar, tengan la misma gravedad y riesgos que la
explotación sexual comercial, esta última contiene
factores adicionales de extrema importancia en virtud de que se
establece mediante relaciones de mercado y de trabajo y opera
mediante redes mundiales.

Por tanto, el aislamiento social, la pérdida de
control, el abuso de drogas y alcohol, la
baja escolaridad y el desempleo, entre otros, constituyen
factores vulnerables a la proliferación de la
corrupcción, de la impunidad, de la anuencia de las
autoridades y, consecuentemente, a la expansión de las
redes nacionales e internacionales de explotación sexual
comercial de niños, niñas y
adolescentes.

Por tanto, el aislamiento social, la pérdida de
control, el abuso de drogas y alcohol, la baja escolaridad y el
desempleo, entre otros, constituyen factores vulnerables a la
proliferación de la corrupción, de la impunidad, de la anuencia
de las autoridades y, consecuentemente, a la expansión de
las redes nacionales e internacionales de explotación
sexual comercial de niños, niñas y
adolescentes.

Huyen de la esclavitud sexual
en Guatemala.

1.- Relato

Este es un de tantos casos que ocurren en un estro
país, esta es la trágica historia de dos jovencitas
obligada a prostituirse por una proxeneta que fueron sometidas,
cuatro meses de explotación sexual, de maltrato
sicológicos y amenazas de muerte
vivieron en un prostíbulo de Guatemala, dos
Nicaragüense que llegaron a ese país, con ayuda de
una mujer de origen Salvadoreño, a quien identificaron
únicamente como PAULA, quien la llevo con engaños a
ese país.

Con PAULA se comunicaron por primera vez a finales del
año pasado y les ofreció trabajo en Guatemala, con
buen salario, comodidades y buen alojamiento, que despertaron
muchas ilusiones en ambas muchachas, pero que en poco tiempo se
les desvanecieron, pues en virtud de lo convenido, las llevo a un
centro de prostitución conocido como Bar California, donde
las utilizaron como mercancía sexual y las obligaron a
laborar hasta altas horas de la noche, recibiendo a cambio
maltrato y amenazas de muerte.

Una de las afectadas, la que llamaremos Sandra, de 28
años, explico que el Bar California esta ubicado en el
barrio Milagros, de el municipio de Chiquimulía, en el
departamento de Santa Rosa.

Sandra y una amiga, partieron hacia Guatemala en Febrero
de este año, si estar claras del lugar donde
trabajarían, decidieron aceptar porque pensaron resolver
de esa manera sus problema económicos.

"Cuando llegamos allá y nos llevaron al Bar
California, supimos inmediatamente del tipo de negocios que
ofrecía. Aunque no nos gusto para nada, decidimos
quedarnos por que la señora nos ofreció buena paga.
Pero todo fue una mentira porque a pesar que nos
esforzábamos por sastifacer mayor cantidad de clientes, a veces
asta veinte en el día, nunca nos dio un centavo y todo se
lo quedaba ella. Siempre decía que nadie le podía
decir nada y nos maltrataba, nos amenazaba de muerte y si por
alguna enfermedad nosotras podíamos acostarnos con
algún hombre, nos
multaba con 500 quetzales y a la fuerza hacia que
tuviéramos relaciones sexuales", nos relato la
joven.

Bajo vigilancia permanente.

Las perjudicadas relataron que duran te el tiempo que
permanecieron en ese prostíbulo, estuvieron siempre bajo
la vigilancia de personas controladas por la dueña del
prostíbulo, y cuando alguien lograba salir de ese lugar
era perseguidos por la misma dueña. "A algunas las matan y
luego le echan la culpa a la maras. A otras las golpean y dejan
mal muertas", dijo Sandra con evidente nerviosismo.

Según ella, en el barrio Milagros hay alrededor
de siete centros de prostitución, entre ellos El Gato
Negro y El Garibaldi, donde igualmente esclavizan y explotan
sexualmente a las mujeres.

Pero a pesar de todas las adversidades, las dos
muchachas un día lograron convencer a su proxeneta y
regresaron a Nicaragua el 24 de Mayo. Le dijeron que
vendría a buscar más jovencitas para que trabajaran
en el negocio y que aprovecharían la gira para encontrarse
con sus familiares. "ella nos encargo solo muchachas de 18
años y preferiblemente negritas o costeñitas. No
importa la cantidad, traigan las que puedan".

Antes de dejarlas salir, les dijo que ella misma se
encargaría de venir a traer y que no intentaran
engañarla por que ella por que ella es una persona muy
mala, con muchos contactos en Nicaragua y con capacidad
económica para mandarlas a matar cuando ella así lo
decidiera.

Por esa razón las jóvenes dijeron sentirse
temerosas, y describieron a la dueña del negocio como una
mujer de unos 38 años, de tez blanca, ojos amarillos,
cabello teñido y de mediana estatura.

Temen ser asesinadas.

El caso fue denunciado en la policía del Distrito
Dos, pero la angustia de ambas mujeres sigue igual, por que a
pesar de haber enterado a las autoridades de es este hecho, se
sienten desprotegidas y con miedo que PAULA aparezca en cualquier
momento y al enterarse del engaño, cumpla su amenazas de
muerte.

Violencia en la casa y en la calle

• Más del 70% de la niñez y
adolescencia trabajadora ha sufrido en carne propia el flagelo
del castigo físico y verbal

• Niña jinotegana brinda testimonio y dice:
"Si mi mamá lee esto, me mata"

2.- Relato

"Si mi mamá lee esto, me mata", dice la
niña a quien llamaremos Gloria. Tiene 11 años, vive
en Jinotega y es victima de abuso físico y
sicológico por parte de su progenitora. Una
problemática social que afecta a más del 70 por
ciento de la niñez y adolescencia trabajadora de
Nicaragua.

A pesar de su corta edad, Gloria se levanta a las cinco
de la mañaña a preparale el café a
su hermano mayor, porque él es quien trabaja.
También se levanta a alimentar a la hija de su hermana
cuando está llorando y le prepara la pacha con leche. Luego
sigue con el resto de quehaceres de la casa.

" Yo lavo ropa, arreglo las camas, jalo agua, chineo a
la niña… A veces no me da tiempo de
bañarme…"

" Yo lavo ropa, arreglo las camas, jalo agua, chineo a
la niña… A veces no me da tiempo de bañarme.
Mi mamá me pone a lavar un poco de trastes (un
montòn) que hasta me duele la cabeza", relata la
pequeña.

Sin embargo, no se lo reconocen. Al contrario. "Mi
mamà me pega cuando no he jalado agua o no le he puesto el
cloro. Ella se pone arrecha y dice que no hago nada, que soy
haragana. Por eso a veces no quiero agarrar la comida que me da",
refiere.

Una vez que termina los oficios domésticos, la
pequeña Gloria se tiene que trasladar rápidamente
al mercado, donde jala unos "baldones" de agua, lava un perol de
maíz y
lo lleva a moler. Si no hay energía
eléctrica por esa zona, ella tiene que caminar hasta
el "Jocote", un barrio distante de Jinotega donde hay
molino.

Al caer la tarde, sale a las calles a vender tortillas,
enchiladas o elotes con sus hermanos. Si las ventas
están malas y no llevan suficiente dinero a casa, entonces
la mamá la castiga físicamente.

Madre no le creyó

Gloria vive con su madre, cinco hermanos y el padrastro.
Este ùltimo, precisamente, abusó sexualmernte de la
pequeña de 11 años.

"Dijo que me dejara o sino me hiva a matar… Mi
mamá no estaba y comenzó a tocarme y tocarme y
meter sus dedos. Después se hacía el que no
había hecho nada", relata la niña
jinotegana.

Gloria comprendió la dimensión del abuso
cuando empezó a asistir al Club Infantil, afiliado al
movimiento NATRAS y recibir ahí charlas sobre violencia y
abuso. Se propuso denunciarlo y lo hizo.

"Le conté a mi mamá, pero no me
creyó. Dijo que mi padrastro no pudo haberme hecho eso.
Él se le puso de rodillas y juró por Dios. Mi
mamá hasta durmió con él esa noche",
refiere. "A mi hermana también le hacía lo mismo.
Ella le contó y mi mamá no le creyó
tampoco".

Para colmo de males, también las maltrataba
físicamente. "Mi padrastro nos pega por todo. Nos manda a
hacer mandado y si no queremos ir, nos golpea. Yo me
sentía mal, porque mi mamá en lugar de reclamar, se
ponía a reír".

Hogar, amargo hogar….

La violencia física, verbal, sicológica o
sexual en el seno familiar, afecta a más de la mitad de la
niñez y adolescencia trabajadora en Nicaragua, de acuerdo
a los resultados de una investigación realizada por la
Federación Coordinadora Nicaragüense de ONG´s
que trabajan con la Niñez y la Adolescencia
(CODENI).

La investigación se llevó a cabo entre un
universo de
173 niños, niñas y adolescentes trabajadores,
comprendidos entre los 6 y 18 años, del Pacífico y
Norte del país.

Otro ejemplo manifiesto de la violencia que se vive en
las familias son las frases que utilizan familiares para con las
niñas, niños y adolescentes
trabajadores.

Violencia verbal y sicológica (Número
de casos y porcentajes de población investigada por frases
violenta vividas)

" En forma sobresaliente aparece la negación de
la maternidad por parte de las madres de familia", "Mejor no te
hubiera parido" (16.8%), "Sos inútil, no servís
para nada, haragán" (24.8%). También les van dando
un mandato de vida como: "Sos vago, marica, ganchona", al 15.6%
de las y los entrevistados.

Víctimas en las calles

La más común es la violencia que sufren
cuando los o las asaltan, para robarles lo que se han ganado
(33.7%). Le sigue el maltrato que reciben por parte de adultos,
las amenazas propias del tráfico en las calles y accidentes.
Incluso, 4.6% de ellos y ellas recoce que han estado en extremo
peligro, al ser víctimas o testigos de violaciones
sexuales y de asesinatos.

Entre otros resultados de la investigación, llama
poderosamente la atención el hecho de que 32.4% de estas
niñas, niños y adolescentes, duermen fuera de su
casa, principalmente por necesidad de trabajar y debido a las
"malas relaciones" en el seno familiar.

Por tanto, "la primera situación de violencia que
enfrenta la tercera parte de la población por tener que
trabajar o por la violencia misma intrafamiliar, es
dormir

fuera de su casa".

Violencia admitida (Número de casos y
porcentajes de población investigada por frases violentas
vividas)

Padres no ven la gravedad.

Los autores de la investigación de la CODENI,
entrevistaron a su vez a 65 jefes de hogar —90 por ciento
de ellos varones— con el propósito de comparar los
hallazgos, confirmándose que en general le atribuyen al
castigo un sentido pedagógico.

De acuerdo a los resultados, el 61.5% reconoce que
castiga físicamente a sus hijos o hijas, supuestamente
sólo "cuando no le hacen caso". Un 15.4% dice que les
llama la atención y 12.3% que habla con ellas/os y los
aconseja.

A su vez, el 23.1% de los jefes de hogar reconoce que
las niñas, niños y adolescentes de su grupo
familiar no ha llegado a dormir a su casa sin causa justificada,
atribuyéndolo a "andar de vago y a malas
compañías". En ningún caso se reconoce que
es debido a las situaciones de violencia
intrafamiliar o de las que son objeto ellas y ellos en la
familia, indican.

Finalmente, el 53% de los jefes de hogar reconoce que
sus hijos o hijas han vivido una situación de
peligro.

CONCLUSIONES.

1. En Nicaragua, de acuerdo al estudio titulado "Abuso
   sexual infantil: Incidencia y características", hecho
   público el año pasado por el ONG Dos
   Generaciones, la cuarta parte de los abusadores sexuales son
   los padres de familia o los padrastros, dos figuras de
   autoridad en el hogar, de quien se supone debemos esperar amor,
   respeto, valores
   humanos. Sin embargo, lamentablemente no es
   así.
2. Una reflexión final: es importante que la
   Sociedad tome conciencia, que nos unamos en esta lucha
   titánica, en la que no solamente nos debemos enfrentar a
   los agresores directos de nuestros niños y niñas,
   sino que también a factores estructurales como el
   machismo, el adultismo, el tráfico de influencias y la
   corrupción a todos los niveles.
3. Deseamos hacer públicos nuestros
   agradecimientos a UNICEF por su generosa colaboración
   para realizar este trabajo así como por sus valiosas
   sugerencias y críticas para mejorar su
   presentación.

A todo el equipo de la Fundación Remar, por sus
aportes, comentarios y por su permanente disposición para
facilitarnos su tiempo y sus conocimientos, a fin de llevar a
término la sistes que en gran medida, es fruto de su
propio trabajo cotidiano.

Erick A. Mejía Andino

MATERIA: Estudios Sociales

CENTRO PREVENTIVO "RODOLFO RODRIGUEZ A."

QUINCHO BARILETE.