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Principales características de la Venezuela agraria




Enviado por mazeroskyportillo



    Principales características de la Venezuela
    agraria 

    1. Desarrolle las principales
      características de la venezuela
      agraria
    2. Ley de la Reforma
      Agraria
    3. Diferencias de la Ley de la
      Reforma Agraria y de la Ley de Tierra
    4. ¿Cuáles son los
      principales problemas que afectan al sector agrícola
      venezolano?

    1.- DESARROLLE LAS
    PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA VENEZUELA
    AGRARIA:

    La Venezuela agrícola se
    caracterizó por el predominio del café
    del café y
    el cacao como productos de
    exportación, nuestra dependencia a los
    mercados
    internacionales, el analfabetismo
    y la vida rural de la mayoría de los
    venezolanos.

    PALABRAS CLAVES: CARACTERÍSTICAS DE LA
    VENEZUELA AGRARIA. IMPORTACIONES.
    EXPORTACIONES.
    ESTRATIFICACIÓN SOCIAL. TERRATENIENTES.

    1.1.- ECONOMÍA:

    1.1.1.- IMPORTACIONES

    Durante el período agrícola, es
    necesario resaltar el carácter
    dependiente de la economía venezolana,
    es decir, la subordinación de nuestro desarrollo
    económico a los intereses de los países
    capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su
    creciente producción industrial y como proveedores de
    materias primas y alimentos
    necesarios a su desarrollo
    capitalista. La dependencia económica daba lugar a formas
    soterradas de dependencia política e
    ideológica. La falta de desarrollo de
    la producción no agrícola,
    obligó al país a importar toda clase de materia prima
    o herramientas
    para el trabajo en
    el campo, las cuales eran fabricadas en otros países, a
    pesar de la facilidad de su elaboración, no era posible
    que las mismas fuesen realizadas en el país; razón
    por la cual, Venezuela desde su época colonial,
    comenzó a importar todo aquello que no le era posible
    realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir así,
    en un país dependiente de otros países más
    desarrollados.

    1.1.2.- EXPORTACIONES

    Debido a lo restringido y desarticulado del
    mercado interno y
    al poco interés de
    las clases dominantes por desarrollarlo, la única
    posibilidad de crecimiento
    económico estaba en las exportaciones que
    nutrían, ,en lo fundamental, los ingresos de las
    clases dominantes y del propio Estado, que
    derivaba de los impuestos al
    comercio exterior
    (exportaciones e importaciones) la
    parte esencial de sus entradas.

    A fines del período colonial, Venezuela exportaba
    alrededor de un 15% de toda su producción agrícola.
    La guerra de
    independencia
    creó serios daños al sector agrícola de
    exportación, que sólo en 1837 vino a
    alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para entonces el
    café había desplazado al caco del primer lugar,
    para convertirse en el producto
    fundamental del comercio
    exterior venezolano hasta 1926 en que fue definitivamente
    superado por el
    petróleo.

    A partir de 1840 las exportaciones de café (200
    mil sacos de 60 kilos) subieron moderadamente al mismo ritmo de
    crecimiento de la población, hasta alrededor de 1870 en que
    crecen más rápidamente hasta superar el
    millón de sacos en 1913. Las de cacao, en cambio,
    crecieron mucho más lentamente, de modo que la
    exportación por habitante casi se mantiene durante todo el
    período, mientras que las de cueros y ganados
    permanecieron casi al mismo nivel.

    1.1.3.- PRODUCCIÓN

    Cacao, añil, café,
    algodón, ganado en pie y cueros – en ese orden
    – eran los renglones más importantes.

    1.1.4.- DEUDA EXTERNA

    Luego del desmembramiento y
    separación de lo que se conoció como la Gran
    Colombia,
    compuesta por Ecuador,
    Venezuela y Colombia
    propiamente dicha, la deuda contraída por la nación
    durante la guerra de
    independencia
    fue repartida proporcionalmente entre los tres países que
    la formaban. La parte que le tocó pagar a Venezuela
    alcanzó a la cantidad de 34 millones de pesos (28,5%), a
    Colombia el 50% y a Ecuador el 21,5%.
    Con esta deuda externa se
    inició la República Independiente en
    1830.

    Luego de separada Venezuela de la Gran Colombia, en
    manos del caudillo José Antonio Páez, a partir de
    1831 la república contrajo nuevas deudas, debido a las
    guerras
    civiles; las condiciones desfavorables en que fueron negociados
    los empréstitos; las reclamaciones injustas y exageradas
    que hacían gobiernos y súbditos extranjeros; el
    peculado y la corrupción
    administrativa, que sirvió para que gran parte de los
    empréstitos fueran a parar a manos de los gobernantes de
    turno. 

    La falta de cumplimiento de los pagos y las
    injustificadas reclamaciones de daños sufridos por
    empresas
    extranjeras, hicieron aumentar considerablemente el monto de la
    deuda, que a finales del siglo XIX llegaba a más de 350
    millones de bolívares. Los acreedores extranjeros
    aprovechaban la crisis para
    presionar a los gobiernos en demanda de la
    cancelación. El incumplimiento en los pagos sirvió
    en muchos casos para justificar la intervención extranjera
    en los asuntos internos de Venezuela, apoyando y financiando
    movimientos miliares contra el gobierno, con
    peligro de la soberanía y de la integridad territorial de
    nuestro país.

    Esta política de
    intervención y de cobro compulsivo hizo crisis durante
    el gobierno de
    Cipriano Castro, cuando barcos de guerra de Alemania,
    Inglaterra,
    Francia,
    Italia y Estados Unidos
    establecieron un bloqueo de nuestras costas, se apoderaron de
    barcos venezolanos, desembarcaron tropas en La Guaira y Puerto
    Cabello y demandaron el pago inmediato. Fue éste el
    más grave conflicto
    internacional que ha tenido la república.

    Superada la crisis, el problema de la deuda se
    sometió a un arbitraje, y se
    firmaron los protocolos de
    Washington en 1903, ,terminando así el bloqueo y la
    intervención extranjera contra Venezuela. El gobierno de
    Castro se comprometió a destinar el 30% de sus ingresos por
    concepto de
    impuestos de
    aduanas, al
    pago de la deuda, y se establecieron comisiones mixtas para
    justipreciar las reclamaciones. El resultado final puso en claro
    lo exagerados de los reclamos y la injusticia que se
    cometió con nuestro país; así como las
    ocultas intenciones de las grandes potencias que, además
    del cobro de la deuda, tenían como objetivo
    apoderarse de territorios venezolanos.

    En los años que siguieron al bloqueo, el
    presidente Castro perdió el poder y Juan
    Vicente Gómez, con la ayuda de los mismos intereses que
    habían conspirado contra Venezuela, se alzó con el
    mando y estableció una férrea dictadura de
    27 años, durante los cuales colmó de ventajas y
    facilidades a las empresas
    extranjeras, que establecieron su dominio
    económico en el país. Estos cambios
    políticos permitieron al gobierno disfrutar de un largo
    período de bonanza económica y, en 1930, centenario
    de la muerte de
    El Libertado, canceló la deuda externa de
    Venezuela.

    1.2.- SOCIALES:

    1.2.1.- ESTRATIFICACIÓN SOCIAL

    1.2.1.1.- LOS TERRATENIENTES

    Estaba constituido por civiles y militares
    propietarios de grandes extensiones de tierras, en su
    mayoría descendientes de los mantuanos, la
    oligarquía criolla o grandes cacaos de la
    Colonia.

    1.2.1.2.- LOS COMERCIANTES O BURGUESÍA
    MERCANTIL

    La formaban, en buena parte los "blancos de
    orilla" del período colonial, que incrementaron sus
    riquezas con la especulación con los productos de
    primera necesidad, durante los años de la lucha por la
    independencia. Posteriormente se dedicaron a los negocios de
    exportación e importación. Finalmente se dedicaron a la
    actividad crediticia, en la cual fueron usureros.

    1.2.1.3.- LOS ARTESANOS

    Eran carpinteros, zapateros, herreros,
    talabarteros, orfebres, sastres y otros oficios, ejercidos en las
    casas de habitación o en pequeños talleres.
    Producían para el mercado local, lo cual unido a la
    carencia de créditos a intereses razonables, les
    impedía transformarse en burguesía industrial. Las
    importaciones limitaban su desarrollo y fortalecían a la
    burguesía mercantil y financiera.

    1.2.1.4.- LOS CAMPESINOS

    Constituían la mayoría de la
    población, se ocupaban de trabajar las
    tierras en las haciendas y plantaciones de los latifundistas o de
    cuidar el ganado. Se dividían en peones asalariados y
    aparceros, estos últimos trabajaban las tierras a cambio de
    entregarle parte d el cosecha a los terratenientes.

    Los aparceros se dividían en
    medianeros, obligados a entregar la mitad de la cosecha;
    arrendatarios, que pagaban en efectivo, y colonos, que pagaban
    con trabajos el uso de tierras ajenas. La mayor parte de los
    soldados eran de origen campesino. También existían
    campesinos que trabajan en pequeños conucos
    (minifundistas) en tierras de la nación
    para subsistir.

    1.2.1.5.- ESCLAVOS

    Eran considerados propiedad de
    sus amos y vivían en la miseria total. Trabajaban en
    plantaciones. Muchos huían.

    1.2.2.- DEMOGRAFÍA

    Venezuela, con un millón de
    kilómetros cuadrados, contaba con una población que
    escasamente llegaba a 800.000 habitantes en 1830 y a 1.000.000 en
    1840. Era una población rural, dispersa en pequeños
    pueblos, haciendas y hatos. Caracas, el centro urbano más
    importante, ,apenas contaba con 50.000 habitantes; y mucho menos
    las otras ciudades. La escasa población reflejaba la
    magnitud del precio que
    tuvo que pagar nuestro país por su independencia. De
    900.000 habitantes que tenía en 1810, antes de la guerra,
    había descendido amenos de 800.000 en 1830 sin tomar en
    cuenta el crecimiento que debió ocurrir en esos 20
    años. La despoblación aparecía, pues, como
    el primer problema que debía resolver la república.
    Para poblar era preciso promover y favorecer la inmigración de extranjeros y su
    asentamiento en el país, con lo cual se esperaba
    también ayudar al progreso general mediante el incremento
    de la producción. En este sentido las recomendaciones del
    Ministerio del Interior Antonio Leocadio Guzmán hecha al
    Congreso de 1831, fueron acogidas y dictaron medidas a favor de
    los extranjeros que vinieran a radicarse en Venezuela.
    Además, hubo también propietarios particulares que
    promovieron la inmigración interesados en obtener mano de
    obra extranjera para sus haciendas y contribuyeran a establecer
    familias inmigrantes en plan de
    colonización agrícola, como fue el caso de la
    "Colonia Tovar" fundada por iniciativa de uno de estos
    propietarios. Martín Tovar, en tierras de su propiedad, al
    Oeste de Caracas.

    Sin embargo, los gobiernos fueron
    tímidos en la adopción
    de medidas eficaces para favorecer estos propósitos; y,
    además, las condiciones sociales, económicas y
    políticas imperantes en el país
    durante esa época, constituyeron un serio obstáculo
    para el desarrollo de una política de inmigración y
    colonización agrícola acorde con esta necesidad.
    Durante el período de 1830 a 1936, el número de
    inmigrantes por año no llegó a 1.000, es decir, el
    aporte de la inmigración fue muy pequeño para que
    pudiera tener efectos significativos en el crecimiento de la
    población ni en las condiciones económicas y
    sociales del país.

    CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN A
    PARTIR DE 1830

    COMPOSICIÓN URBANA –
    RURAL

    AÑO

    POBLACIÓN TOTAL

    % URBANA

    % RURAL

    1830

    1840

    1860

    1883

    1890

    1900

    1910

    1920

    1930

    1936

    785.000

    1.000.000

    1.650.000

    1.930.000

    2.305.000

    2.391.000

    2.596.000

    2.816.000

    3.118.000

    3.364.000

    15,0%

    20,0%

    25,0%

    34,7%

    85,0%

    80,0%

    75,0%

    65,3%

    1.2.3.- SALUD

    Desde finales del siglo XIX Venezuela se
    caracterizaba por una situación política inestable.
    Las sucesivas guerras
    civiles habían contribuido a conformar el cuadro de un
    territorio con problemas de
    pobreza
    económica, deficiencias sociales y anomalía
    sanitarias.

    La población vivía
    físicamente diezmada, tanto por efectos de guerras civiles
    como a consecuencia de las endemias tropicales, que se
    entronizaban en la medida en que existían las deficiencias
    sociales y la pobreza
    económica.

    Estas deficiencias se originan en una precaria cobertura
    de los servicios
    básicos de saneamiento: agua potable,
    disposición de aguas negras y de basuras, vivienda
    pésimas, atención médica ay educación. Este
    cuadro de empobrecimiento no se circunscribía
    únicamente a los sectores marginales de la
    oblación. Muchas de las enfermedades infecciosas y
    parasitarias, que eran herencia
    colonial, se habían venido tornando más
    críticas porque la sucesiva acción destructora de
    los morbos había alcanzado ya el vasto, estrato de la
    clase media.

    El paludismo, la
    parasitosis intestinales, las enfermedades
    típicamente infantiles (gastroenteritis, neumonías)
    y las de origen hídrico (tifoidea, paratifoidea) afectaban
    de manera relativamente similar a una población
    predominantemente rural (alrededor del 90 por ciento en 1910)
    cuya expectativa de vida no superaba los 35
    años.

    La baja urbanización del país limitaba
    sensiblemente las posibilidades de cobertura y atención a la
    comunicación nacional, pues los asentamientos humanos
    estaban tan distantes que no había una infraestructura
    vial para facilitar cualquier acción oportuna e
    integral.

    ES fácil suponer que en materia de
    servicios como
    los de salud la
    población atendida era fundamentalmente la que
    vivía cerca del médico. Generalmente residía
    en áreas urbanas, puesto que las pocas ciudades que
    había entonces significaban el emporio intelectual,
    académico, económico y social de Venezuela y, por
    ende, el contexto que facilitaba la acción de ciertos
    servicios.

    Para 1918 las compañías petroleras
    inglesas estaban dispuestas a irse del país, no
    sólo porque las empresas norteamericanas habían
    obtenido mejores concesiones, sino porque la mortalidad infantil
    era muy alta. Existía una tasa de 140 x 1000 nacimientos
    vivos. La primera causa de muerte la
    constituía el paludismo. Las
    formas de prevenirlo (ya que no se conocía el DDT) eran:
    "dormir bajo mosquitero, tomar quinina y acostarse a las cinco de
    la tarde".

    En la oportunidad en que visitó Caracas un equipo
    de expertos de la Universidad de
    Liverpool, uno de los asesores hospedado en el conocido Hotel Majestic al observar las medidas de
    higiene que
    había en el propio hotel le comentó al doctor
    Leopoldo García Maldonado: "El problema de este
    país es de educación y de
    educación sanitaria en primer lugar, que por lo visto debe
    empezar por el gerente de
    este hotel" (Dr. Pastor Oropeza: entrevistado por Sanín en
    "López Contreras de la Tiranía a la Libertad".
    Edit. Ateneo, Caracas, 1982).

    1.2.4.- EDUCACIÓN

    La educación en la época
    agrícola era precaria. Solamente podían acceder a
    la primaria y secundaria las clases pudientes. El sistema de
    educación era deficiente y escaso. La población
    rural carecía de medios
    económicos para acceder a la educación,
    ésta era un privilegio de las clases pudientes. El Estado no
    estableció escuelas rurales, de modo que la
    población analfabeta, era en su mayoría, la que se
    ubicada en los campos. La educación
    superior era igualmente escasa, casi inexistente en el
    interior del país, solo permanecían ciertas
    universidades abiertas en las ciudades más importantes del
    país (UCV; ULA), algunas de ellas fueron clausuradas (como
    la UCV por Gómez durante 10 años). Solo
    existían plazas para ciertas carreras (como medicina, derecho
    y educación) el resto, tenían que trasladarse fuera
    del país para profesionalizarse.

    1.3.- POLÍTICAS:

    1.3.1.- GOBIERNOS

    PERÍODO

    PRESIDENTE

    1830-1835

    1835

    1835

    1835-1836

    1836-1837

    1837-1839

    1839-1843

    1843-1847

    1847-1851

    1851-1855

    1855-1858

    1858-1859

    1859

    1859-1861

    1861-1863

    1863-1868

    1868

    1868

    1869-1870

    1870-1877

    1877-1878

    1878

    1878

    1879-1884

    1884-1886

    1886-1888

    1888

    1888-1890

    1890-1892

    1892

    1892

    1892-1898

    1898-1899

    1899-1908

    1908-1913

    1913

    1914-1922

    1915

    1922-1929

    1929-1931

    1931-1935

    General José Antonio
    Páez

    Dr. José María Vargas

    General José María
    Carreño

    Dr. José María Vargas

    Dr. Andrés Narvarte

    General Carlos Soublette

    General José Antonio
    Páez

    General Carlos Soublette

    General José Tadeo Monagas

    General José Gregorio Monagas

    General José Tadeo Monagas

    General Julián Castro

    Pedro Gual

    Manuel Felipe Tovar

    General José Antonio
    Páez

    General Juan Crisóstomo
    Falcón

    General Manuel Ezequiel Bruzual

    General José Tadeo Monagas

    General José Ruperto Monagas

    General Antonio Guzmán Blanco

    General Francisco Linares
    Alcántara

    Dr. Jacinto Gutiérrez

    General José Gregorio Varela

    General Antonio Guzmán Blanco

    General Joaquín crespo

    General Antonio Guzmán Blanco

    General Hermógenes
    López

    Dr. Juan Pablo Rojas Paúl

    Dr. Rimundo Andueza Palacio

    Dr. Guillermo Tell Villegas

    Dr. Guillermo Tell Villegas Pulido

    General Joaquín Crespo

    General Ignacio Andrade

    General Cipriano Castro

    General Juan Vicente Gómez

    Dr. José Gil Fortoul

    General Juan Vicente Gómez

    Dr. Victorino Márquez
    Bustillos

    General Juan Vicente Gómez

    Dr. Juan Bautista Pérez

    General Juan Vicente Gómez

    1.3.2.- CAUDILLOS

    La estructura
    social totalmente estratificada de la época colonial se
    había logrado mantener por el poder militar
    de España,
    pero, una vez rotos los lazos con el colonialismo ibérico,
    la oligarquía criolla pretendió sustituirles y los
    conflictos se
    generalizaron en el país. Por una parte se plantaron las
    rivalidades entre los grandes propietarios de las distintas
    regiones del país, por otra parte dichos propietarios y la
    burguesía mercantil que procuraba centrar el poder en la
    capital, por
    otro los sectores empobrecidos del país aspiraban un modo
    de vida distinto.

    El interés
    general de consolidar a Venezuela permitió, durante unos
    años, disminuir la violencia
    nacional, pero la avaricia de los comerciantes y el recelo que
    tenían entre si los terratenientes del interior el
    país creó un clima de
    inestabilidad que sólo podía superarse mediante el
    prestigio de quien ejerciera, directa o indirectamente, el
    poder
    Ejecutivo y por el equilibrio
    centro-federal de las provincias.

    Sin embargo, las persistentes tasas de
    interés elevadas y las oscilaciones de los precios del
    café y del cacao, amenazaron con arruinar a los
    terratenientes de las provincias. Las oligarquías
    provinciales, seguidas por el pueblo hambriento de pan y justicia, se
    sublevaban para recuperar su porción de poder. Estas
    rebeliones de los jefes provinciales y el ejercicio del poder por
    estos hombres, se conoce como caudillismo.

    La lucha entre los caudillos y la debilidad del gobierno
    central nos dio un carácter
    semifeudal subordinado a los mercados
    internacionales.

    A finales del período agropecuario de la
    economía venezolana, las potencias actuaban directamente
    armando revoluciones como "La Libertadora", para subordinar a
    nuestro país.

    A lo largo del lapso transcurrido entre 1830 y 1935 un
    pequeño grupo de
    hombres: Páez, José Tadeo Monagas, Guzmán
    Blanco, Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez se alternan e
    imponen su poder en alianza con la burguesía mercantil y
    los caudillos regionales, los cuales en reiteradas oportunidades
    desafiaron al gobernante de turno, desatándose la
    contienda militar.

    Las constantes guerras civiles tuvieron como
    consecuencia el estancamiento económico de Venezuela, pero
    crearon en nuestro pueblo un sentimiento igualitario.

    El ciclo de guerras civiles y el caudillismo
    concluyó a comienzos de siglo, al imponerse Juan Vicente
    Gómez, apoyado por los Estados Unidos de
    América. Sin embargo, el analfabetismo
    y la miseria no desaparecieron en Venezuela. Gómez
    modernizó al ejército, creó vías de
    comunicaciones
    para unificar al país. Esto desarrolló el
    sentimiento de identidad
    nacional.

    2.- LEY DE LA REFORMA
    AGRARIA

    2.1.- ANTECEDENTES

    La Ley de la
    Reforma
    Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960, constituye
    también un hecho importante del período de
    Rómulo Betancourt. La necesidad de esta ley se
    venía planteando desde hace muchos años para
    corregir la injusticia social y económica que pesa sobre
    nuestros campesinos como consecuencia de la estructura
    latifundista que ha prevalecido en el campo desde el
    período colonial. Como antecedentes legales de esta medida
    tenemos la Ley de Reforma
    Agraria del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse
    por el golpe militar del 18 de octubre de 1945; y la Ley de
    Reforma Agraria del presidente Rómulo Gallegos, que tuvo
    igualmente vigencia efímera debido al golpe del 24 de
    noviembre de 1948 que derrocó al gobierno. En 1960, el
    auge popular y en especial del movimiento
    obrero y campesino, hizo posible la promulgación de la Ley
    de Reforma Agraria actualmente en vigencia.

    2.2.- LOGROS

    No obstante los justos propósitos
    que persigue la Ley de Reforma Agraria, el resultado de su
    aplicación en los últimos 20 años de su
    vigencia, deja mucho que desear. En este sentido se habla con
    frecuencia del fracaso de la Reforma Agraria. He aquí un
    ligero balance de la política agraria de nuestros
    gobiernos desde 1960 hasta 1980

    El IAN ha adquirido 600 fincas con una superficie de
    1.891.391 hectáreas, lo que representa, apenas, el 8% de
    la tierra
    monopolizada. Sobre estas tierras han sido asentadas 100.000
    familias campesinas, lo que significa que aún faltan
    más de 250.000 familiar por asentar. Pero si tenemos en
    cuenta el crecimiento de la población campesina en los
    últimos 20 años, resulta que para esa época
    habían más de 400.000 familias campesinas sin
    tierra. El
    ritmo de asentamiento no ha estado de
    acuerdo a las necesidades y los propósitos de la Reforma
    Agraria, y en consecuencia, hoy tenemos más campesinos sin
    tierra de os
    que había cuando se promulgó la ley.

    Al mismo tiempo se ha
    operado un proceso
    regresivo de reconstitución de los latifundios comparados
    por el IAN, muchos de los cuales, por diferentes medios
    ilegales, han venido pasando de nuevo a manos de los
    latifundistas.

    Por último, es importante señalar que la
    política de nuestros gobiernos se ha orientado más
    bien a impulsar el desarrollo capitalista y a fortalecer la
    burguesía agraria, mediante una fuerte inyección de
    capital en el
    campo. Tal política se ha venido realizando sin investigación previa de la materia
    agropecuaria y mediante la utilización de una tecnología importada,
    no adaptada a las condiciones ecológicas de nuestro
    país.

    2.3.- IMPORTANCIA

    Esta Ley de la Reforma Agraria fue
    importante por diversos motivos:

    • Procuraba la adquisición de las tierras por
      parte de la masa campesina, eliminando así el
      arrendamiento de tierras.
    • Procuraba la eliminación de los latifundistas
      y terratenientes.
    • Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre
      campesino que había dejado el campo atrás, en
      busca de la mejor vida de la ciudad (con el boom
      petrolero).
    • Implementaba un sistema justo
      de propiedad, tenencia y explotación de la tierra,
      basado en la equitativa distribución de la misma.
    • Buscaba otorgar una adecuada organización del crédito y la asistencia integral para los
      productores del campo a fin de que la tierra constituya para
      el hombre
      que la trabaja, base de su estabilidad económica,
      fundamento de su progresivo bienestar social y garantía
      de su libertad y
      dignidad.

    3.- DIFERENCIAS DE LA LEY
    DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (SEMEJANZAS,

    DIFERENCIAS, INSTITUCIONES)
    CUADRO COMPARATIVO

    SEMEJANZAS

    LEY DE LA REFORMA
    AGRARIA

    LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO
    AGRARIO

    Entró en vigencia el 05 de Marzo de
    1960.

    Esta Ley tiene por objeto la
    transformación de la estructura agraria del
    país y la incorporación de su
    población rural al desarrollo
    económico, social y político de la
    nación.

    El Estado garantizará los créditos para la compra y
    adquisición de equipos y maquinarias
    agropecuarias.

    Los resultados debían darse a mediano y
    largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No
    resultó.

    Entró en vigencia el 13 de Noviembre de
    2001.

    Tiene por objeto establecer las bases del
    desarrollo rural integral y sustentable.

    El Estado garantizará los
    créditos y préstamos a los trabajadores
    rurales interesados en mejorar la producción a
    través de la tecnificación y compra de
    materiales.

    Los resultados

    DIFERENCIAS

    LEY DE LA REFORMA
    AGRARIA

    LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO
    AGRARIO

    Entró en vigencia el 05 de Marzo de
    1960.

    Esta Ley tiene por objeto la
    transformación de la estructura agraria del
    país.

    Se crea el Instituto Agrario Nacional
    (IAN)

    Las tierras baldías del Estado, son
    compradas y adquiridas por los interesados con capacidad
    económica y adquisitiva para ello al
    IAN.

    Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo
    ciudadano o extranjero, capaz de explotar el
    trabajo rural…

    Existen los propietarios de grandes extensiones
    de tierras y terratenientes.

    No existe la expropiación
    agraria.

    No se menciona procedimiento jurisdiccional en cuanto a
    materia agraria.

    Entró en vigencia el 13 de Noviembre de
    2001.

    Tiene por objeto establecer las bases del
    desarrollo rural integral y sustentable.

    Se crea el Instituto Nacional de Tierras
    (INT)

    Las tierras baldías del Estado, son
    cedidas por adjudicación (concesión) por
    parte el INT.

    Son sujetos beneficiarios del régimen
    establecido en este Decreto Ley, todos los venezolanos y
    venezolanas que hayan optado por el trabajo
    rural…

    No existirán más los
    terratenientes o grandes propietarios de tierras,
    sólo adjudicados.

    Existe la expropiación agraria, por
    inoperancia o desuso de grandes lotes de
    tierras.

    Se menciona el procedimiento jurisdiccional que se debe
    seguir en materia agraria.

    4.-
    ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE
    AFECTAN AL SECTOR AGRÍCOLA VENEZOLANO?

    Entre los principales problemas que afectan
    al sector agrícola venezolano, podemos
    señalar:

    • Falta de una política verdaderamente dirigida
      a incrementar la producción agrícola, como es la
      concesión de préstamos y
      créditos.
    • Los latifundios y terratenientes siguen existiendo
      tal vez con más frecuencia que en la época
      postcolonial.
    • La tecnificación del país, donde se
      importa la mayoría de las herramientas
      y utensilios del campo; no ha permitido entrar en competencia a
      la producción nacional en el exterior.
    • Debido a la falta de incentivos,
      muchos campesinos han abandonado el campo, dejando solas las
      tierras, incrementando los problemas en las grandes
      ciudades.
    • En las zonas fronterizas, la inseguridad
      y los constantes secuestros, han obligado a muchos ganaderos y
      campesinos, abandonar la tierra y la
      producción.

    BIBLIOGRAFÍA

    ARIAS A., Alberto. LECCIONES DE HISTORIA MODERNA Y
    CONTEMPORÁNEA DE VENEZUELA.
    Editorial ROMOR, Caracas,
    1995.

    CENTRO GUMILLA. LA SALUD EN VENEZUELA.
    Curso de Formación Sociopolítica 5. Caracas,
    1985.

    POTELLÁ, Luis A. HISTORIA DE
    VENEZUELA.
    8º. Grado. Editorial Ediciones Populares
    DEIBA. Caracas, 1999.

    PORTILLO, Mazerosky. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
    DE LA DEUDA EXTERNA DE VENEZUELA. Página
    Web:

    www.monografias.com/trabajos12/anthsdeu/anthsdeu

    PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. LEY DE TIERRAS Y
    DESARROLLO AGRARIO.
    Gaceta Oficial No. 37.323 del 13 de
    Noviembre de 2001.

     

    ACERCA DEL AUTOR:

    Mazerosky H. Portillo R.

    Estudiante del 3º Año de Derecho en la
    Universidad del
    Zulia, Maracaibo, Venezuela

    Estudiante del 6º Semestre de Administración de Empresas en el
    I.U.T.M.

    Participante del Programa Gran
    Mariscal de Ayacucho "Fundayacucho"

    Ha realizado diferentes cursos tanto en
    el área administrativa como jurídica, entre ellos:
    Computación, Seguridad
    Industrial, Aritmética, Inglés,
    Análisis de
    Puestos, Organización de Empresas, Nómina
    de Pago, Control
    Financiero de Costos, Comunicación en la Empresa
    Moderna, Administración de Sueldos y Salario (Todos en
    el Instituto Nacional de Cooperación Educativa INCE);
    Reforma del IVA, II
    Jornadas de Derecho
    Internacional, Franquicias,
    Derecho de la Integración, Funciones y
    Atribuciones de los Registros y
    Notarias Públicas en Venezuela, Ley de Responsabilidad
    Social, Nuevas
    Tecnologías Aplicadas a los Procesos
    Contables Administrativos, Derecho Internacional
    Privado, Monotributo, Derecho
    Procesal del Trabajo, Jornadas de Derecho Informático,
    II Jornadas de Derecho
    Tributario, entre otros (Todos en la Universidad del Zulia
    LUZ). Ha
    escrito diversos artículos, ensayos y
    trabajos. Dos compendios (Administración de Recursos Humanos y Nuevos
    Enfoques Administrativos, ambos de las referidas cátedras
    en el I.U.T.M.) Ha trabajado en el Ministerio de la Defensa,
    Jefatura de Personal (1995),
    Gobernación del Estado Zulia, Secretaría de
    Gobierno (1995-2000). Actualmente se encuentra dedicado a las
    carreras de Derecho (LUZ) y Administración de Empresas (IUTM) ambos en
    Maracaibo, Venezuela.

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