Nuevo Cementerio Parque en Río Grande

1. Introducción
   general
2. Objetivo: el
   cementerio
3. Estudio e investigación de
   la problemática
4. Soluciones
   planteadas
5. Estudio técnico del
   proyecto del Nuevo Cementerio
6. Balance de superficie del
   cementerio actual
7. Ubicación del nuevo
   cementerio parque
8. Requerimientos anexos para el
   Nuevo Cementerio
9. Manejo y administración
   del Nuevo Cementerio
11. Bibliografía
12. Anexos

INTRODUCCION
GENERAL

Desde la década del 70 en la Patagonia, se
ha ido consolidando un fenómeno que ha provocado un
progreso en muchos sentido, y un enfrentar de un sin
número de problemas
aparejados con ellos en otro sentido, como lo es la
explosión demográfica, en su plenitud en la
década del 1980.

La Patagonia no solo recibió inmigrantes
argentinos del norte y centro del país, sino que
también de países limítrofes como Chile,
Bolivia,
Paraguay,
etc.

En Tierra del
Fuego se acentúo mas con la actividad petrolera y la
famosa ley 19.640, que
exceptúa de impuestos a la
industria
radicadas en la misma.

La ciudad de Río Grande de ser un pueblo De.
7.725. habitantes en 1970, paso en 1980 a..15.915 habitantes y en
1991 él numero ascendió a 39.816
habitantes.

Siendo actualmente mas de 55.000 habitantes(fuente:
INDEC- CELADA 1996). VER ANEXO, cuadro
n*1

Todo se ha ido solucionando o casi todo, entre lo
pendiente esta la problemática que presentamos.

En el presente proyecto
tecnológico o mejor dicho solución
tecnológica se ha querido poner en practica la tecnología como
solución social al problema que hemos de presentar,
desarrollar, investigar y por ultimo exponer la mejor
solución a nuestro entender, agradecemos a todos aquellos
que nos brindaron su guía, consejos , aliento y
colaboración .

OBJETIVO: EL
CEMENTERIO:

Debido a la explosión demográfica el
cementerio actual que ocupa 2 ha aproximadamente quedo enclavado
en medio del ejido urbano, con el agravante que por sus costados
y frente pasa el VIEJO acueducto que viene de la planta
potabilizadora y en el mismo circula el agua
potable que bebe la ciudadanía toda, el cementerio esta
colmado casi en un cien por cien, sin posibilidades de ampliarse,
(VER ANEXO, croquis nº 1).

ESTUDIO E
INVESTIGACION DE LA PROBLEMATICA

A continuación se enumera las
problemáticas detectadas en el CEMENTERIO
actual:

1. Ocupación en un casi 100% de la
   superficie reservada a los enterramientos en tumba y en
   general.
2. Imposibilidad de ampliarlo, ya que esta
   acotado en sus cuatro lados, por cuatro calles o arterias
   principales del ejido urbano
3. Napa freatica a- 80 centimetros (agua que
   sube de chorrillos subterráneos). Y bañan los
   cajones que están a una cota de – 1.50 mts..
4. Redes maestras de agua potabilizada
   (caños de asbesto cemento de
   vieja data) que pasan por el costado y frente del cementerio a
   una cota de – 1.80 metros(sí algún caño se
   rompe quedaría en contacto con los líquidos
   lixiviados que despiden los cuerpos en putrefacción
   enterrados a no más de una cota de – 1.50 metros de
   profundidad).
5. Contaminación eventual, si el agua de
   la napa freatica baña los cajones, arrastra los
   líquidos lixiviado y los pone en contacto con las
   cañerías de agua potable (en un supuesto rotas o
   fisuradas, por la dinámica o asentamiento propio del
   suelo),
   seria una grave contaminación para la población toda, lo que constituye un
   peligro latente.
6. Contaminación ambiental: los gases que
   despiden los cuerpos que se encuentran en las bóvedas y
   nichos, quedan expuesto al viento dominante que los arrastra
   hacia toda la ciudad en su camino posterior al cementerio,
   constituyéndose esto en una grave
   problemática.
7. Cremación y otros tipos de
   enterramiento, no se pueden llevar acabo ya que se carece de un
   servicio de
   cremación, siendo muy costoso el traslado en
   avión del cadáver por ejemplo a Río
   Gallegos + el servicio de cremación.
8. Problemática del tipo
   espiritual: no hay mas opciones que son legalmente
   permitidas de inhumación de acuerdo a las diferentes
   creencias y costumbres ancestrales, de la cual todos formamos
   parte, existiendo hoy por hoy dos alternativas
   locales.
9. Ausencia de Legislación vigente y
   actualizada al nuevo orden mundial en que nos encontramos,
   solamente existe una vieja ordenanza que data del año
   1973 la numero 68, (VER ANEXO, ordenanza municipal)detectando
   que en la misma no se encuentra contemplado por ejemplo el
   medio
   ambiente, la ubicación y la
   contaminación de napas y fuentes de
   agua, ni la del aire.
10. Falta de planificación y ordenación en
    la ocupación del suelo del cementerio, que esta a
    nuestro entender mal aprovechado.
11. No existe planificación y estudio de
    una reserva de tierra para la construcción de un nuevo cementerio
    solamente un Croquis(ver ANEXO, Croquis N* 2 de
    Municipalidad).. Necesidad que es URGENTE
    hoy,

SOLUCIONES
PLANTEADAS:

Dentro del marco de la Constitución provincial en lo referido a
medio ambiente, la
Ordenanza vigente n* 68/73, mas la experiencia en esta ciudad, en
el país y otros lugares del mundo, nos propusimos trabajar
sobre dos ejes de soluciones
posibles desde el punto de vista TECNOLOGICO para beneficio de la
comunidad toda
y cuidando la sensibilidad y sentimientos que conlleva el ahondar
en el problema planteado.

1. SOLUCION A: " ACTUAL
   CEMENTERIO"

Vista la problemática del actual cementerio se
propicia la URGENTE, intervención del municipio mas
todos los entes en el ámbito provincial competentes en los
siguientes tópicos.(ver ANEXO, nota N* 4).

• Tratamientos con agentes
  químicos(biotecnologia aplicada al saneamiento y a la
  ecología
  del cementerio) en tumbas y bóvedas
  existente.
• Aislacion, protección y eventual
  traslado de las redes troncales que pasan
  por los costados del Cementerio, expuestas las mismas a una
  eventual contaminación de los LIXIVIADOS, y
  microorganismos patógenos derivados de los
  cadáveres, mas un estudio (aguas abajo), de la calidad del
  agua al pasar por ese punto, problemática evidenciada
  por ejemplo en BOGOTA.(ver ANEXO NOTA n*2)
• Verificación de la contaminación
  atmosférica, que ya a sido objeto de
  controles y normativas, por ejemplo en países
  escandinavos, con climas similares a los nuestros. (ver ANEXO,
  nota n* 3).
• Construcción de un nuevo Cementerio, lo
  cual nos conduce a la solución
  B

1. SOLUCION "B" "NUEVO CEMENTERIO PARA RIO
   GRANDE"

Esta solución es la consecuencia natural (efecto
cataratas) de la solución A (por todo lo
expuesto anteriormente), para el desarrollo de
la misma y su solución se procedió con la siguiente
secuencia de pasos.

1. Relevamiento del actual Cementerio
   investigando.

2. a).Fecha de creación del cementerio y numero
   de enterramientos hasta la fecha. (ver ANEXO, cuadro n*
   2).

   b) Superficie que ocupa, espacios de los
   cadáveres sepultados en tierra, en bóvedas y
   nichos

   c). Circulación existente dentro del
   cementerio.

   d) Dependencias, por ejemplo: administración, deposito, lugar de
   empleados, etc.

   e)Relación de M2 por cada difunto en: suelo,
   nicho y bóveda y superficie total.

3. Proyección hasta el año 2030,
   para conocer la cantidad de enterramientos(proyección
   natalidad –mortalidad) y por ende la
   capacidad(superficie) que debe tener el nuevo
   cementerio.
4. Encuesta a personas. (Ver encuesta en
   ANEXO, nota n* 5).
5. Estudio de superficie de las: Bóvedas,
   sepulcro en tierra, Nichos, Circulación secundaria y
   principal y dependencias anexas(oficinas, Deposito,
   etc.)
6. Rastreo de legislación vigente.(ver
   ANEXO, nota n* 1).
7. Internet :búsqueda en la red para echar
   una mirada en el mundo de la temática planteada (ver
   ANEXO, notas varias de Internet).
8. Localización del Nuevo
   Cementerio
9. Estudio del Impacto Ambiental.

ESTUDIO
TECNICO DEL PROYECTO DEL NUEVO CEMENTERIO.

1. Como resultado de dicha investigación obtuvimos la siguiente
   información que traducimos en este
   cuadro.

   BALANCE DE
   SUPERFICIE DEL CEMENTERIO ACTUAL

   Superficie ocupada 2ha = 40.000m2 y una capacidad de
   3.100 difuntos enterrados.

   CUADRO Nº 1

   ITEM	DESIGNACION	M2/c/u	% DE SUP	Superficie Ocupada
   1	Bóvedas (3×3)	9,00	25%	10.000m2
   2	Nichos (0.8×2.40)	1.92	0.5%	200 m2
   3	Tumbas en suelo(0.8×2.4)	1.92	47.9%	19.160m2
   4	Circulaciones En general	Global	25%	10.000m2
   5	Oficinas/Depósitos/Otros.	Global	1%	400m2
   6	Paredón divisorio e=.30	Metro lineal	0.6%	240m2
   TOTAL	Cantidad de sepultados 3100	12.9m2/dif.	100%	40.000m2

   Visto el cuadro N* 1, procedimos a hacer una
   proyección proporcional, ya que nos dimos como tope
   para proyectar el año 2.030 y por medio de los
   índice de dinámica poblaciones del INDEC (VER
   anexo cuadro N* 1 ), deducimos que la cantidad de muertos en
   el 2030 seria de 15.305, procedimos ha aplicar las mismas
   proporciones que en el actual cementerio y RESULTO = 19
   Ha.(superficie necesaria para el nuevo
   Cementerio).

   CONCLUSION:

   Desechamos esta comparación proporcional
   ya que surge de dicho estudio una deficiente ocupación
   del suelo y las circulaciones del actual Cementerio,
   resultando una medida excesivamente grande y
   desproporcionada.

2. Se procedió "in situ" a tomar medidas de las
   dimensiones de las tumbas en el suelo, de las bóvedas
   y de los nichos, como así también de las
   superficies que ocupan las dependencia, oficina
   deposito y demás, la superficie que ocupa el
   paredón de 0.30 mts, de espesor , y la superficie que
   ocupa las circulaciones principales y secundarias del
   cementerio, como así también el estacionamiento
   en la parte exterior , se deja constancia que no se tiene en
   cuenta la Construcción de la futura Morgue Judicial,
   ya que no es parte necesaria en un Cementerio.

   En la misma surge la resistencia a contestar, de las personas
   encuestadas al enfrentarse a este tema, no deseado, que es
   la MUERTE,
   y a responder a las preguntas que se exponen en el ANEXO nota
   N* .5.

   Y surge de la misma que mas del 50% de los
   encuestados quiere un CEMENTERIO PARQUE ,
   también un alto porcentaje quiere el servicio de la
   CREMACION.(VER ANEXO, nota n*
   5).

3. ENCUESTA A POBLADORES, POR EL METODO DE GRILLA
   CERRADA.(YUNI URBANO)
4. ESTUDIO POR SEPARADO DE
   SUPERFICIES

BOVEDA:

Nos ajustamos a lo dispuesto por la ordenanza municipal
vigente, lo existente y las indicaciones de la Dirección de Obras Particulares. Deduciendo
que la capacidad de cada bóveda seria de ocho cuerpos y
surge los siguientes resultados:

Superficie de cada bóveda 29.70m2 (de lo cual el
30% es para la bóveda en si y el 70% para
circulación) Ver ANEXO .Plano numero 1.

SEPULTURA EN TIERRA:

Según la ordenanza en vigencia el sepulcro es
para un solo cadáver y tiene que tener las siguientes
dimensiones :0.80 x 2.40m2 mas la circulación da como
resultado: Una superficie de 8.73m2(de lo cual el 22% es para el
cajón y el 78% para circulación).Ver ANEXO, Plano
n* 2

NICHOS SOBRE LA MEDIANERA:

Adoptamos la mismas dimensiones que en el caso del
sepulcro 0.80 x 2.40 y con cuatro nichos de capacidad en la misma
superficie a ocupar ,deducimos que la :Superficie necesaria es de
3.72m2( de los cuales el 51% corresponde a nichos y el 49% a
circulación). El sector de los nichos se propicia sobre
las paredes divisorias laterales , para darle un mayor reparo al
cementerio acotar el entorno del cementerio y que estos por su
altura estén al reparo del viento dominante.(Ver ANEXO,
plano n* 3

OFICINAS Y DEPENDENCIAS

Para las dependencias de Oficinas administrativas,
Sanitario personal,
Sanitarios publico, Vestuario y duchas personal y bufete, se
estimo :Un Superficie de 500 m2.+ 250m2 de
circulación

CAPILLA, CREMATORIO Y
DEPOSITOS.

Para estas dependencias se destino una Superficie de 500
m2+ 250m2 de circulación, proporcional al cementerio
existente e información recabada del mismo.

DEDUCCIÓN DE SUPERFICIE POR
CANTIDAD

Para una capacidad de 15.305 muertos a enterrar en el
año 2.030, aplicamos por un lado los porcentajes obtenidos
en las encuestas y
los mezclamos con los porcentajes de los diferentes modos de
enterramiento actual (en suelo, nicho y bóvedas), y
así determinamos cuantos optarían por ser
sepultados en tierra, cuantos en bóveda y cuantos en
nichos, se desprecio los que serán incinerados y se
reservo ese numero para el supuesto de alguna catástrofe,
como ser : terremotos,
epidemias, etc.

CUADRO Nº 2 SUPERFICIES Y TIPO DE
SEPULTURA

Habiendo deducido la capacidad de difuntos en cada
categoría, pasamos a aplicar los porcentuales para
determinar la circulación y obramos de la misma
manera.

CUADRO n 3 BALANCE DE SUPERFICIE

Conclusión:

Se determina una Superficie de 10 Hectárea
para la implantación del nuevo Cementerio Parque de
Río Grande.

1. Ubicación del Nuevo Cementerio
   Parque

Teniendo el dato de la Superficie y las consideraciones
a tener presente en cuanto a la elección del lugar
geográfico más conveniente para la
implantación del NUEVO CEMENTERIO PARQUE, procede a
detectar en la zona optima los posibles puntos geográficos
y se determinan dos: A)- zona del Cabo
Domingo

B)- zona de acceso a la ruta
complementaria que conduce al lago yehuin e intersección a
ruta nacional n* 3.

Para la mejor elección se procede a aplicar el
método de promedio ponderado.

CUADRO Nº 4 METODO DE PROMEDIO
PONDERADO

Concluimos, en este punto que el lugar mas indicado
es el Cabo Domingo (37.50).

PLANO GENERAL:

Se decide en vista a la superficie y el monto a erogar,
dividir la construcción del Nuevo CEMENTERIO PARQUE
DE RIO GRANDE en dos etapas, para ello se proyecta en una
superficie de 1000 mts. X 1000 mts= 10 ha. , La primera etapa que
será de 1000 x 500 mts. Y la segunda ídem. , La
primera etapa se construirá a la vera de la ruta nacional
n3(cabo Domingo), entre la ruta y el mar argentino posterior al
acceso a la zona de las antenas y radares
que posee el BIM N5, tendrá todas las dependencia para
funcionar normalmente y tendrá las zonas para
bóveda, sepultura y nichos divididas en dos y
simétrica. En la segunda etapa, se prolongaran estas zonas
y el paredón de cierre. . VER ANEXO, PLANO N 4.

REQUERIMIENTOS
ANEXOS PARA EL NUEVO CEMENTERIO

• Se considera áreas de descanso público,
  vegetación apropiada, en todos los linderos y
  demás áreas propias de un cementerio
  parque.
• cuenta con un área destinada al enterramiento
  de indigentes y extranjeros equivalente al 25 % del área
  útil del terreno, la que dispondrá la
  Municipalidad de Río Grande.
• Establece un área de estacionamiento vehicular
  para los usuarios de la zona de enterramientos con capacidad de
  un espacio por cada 100 tumbas de enterramiento, y otro
  estacionamiento para las áreas administrativas con
  capacidad de un espacio por cada 100 metros cuadrados de
  construcción.
• Se establecerá una franja de separación
  de 25 mts. de ancho cuando colinde con un terreno
  potencialmente urbano, así como cuando exista
  colindancia directa con viviendas o cualquier tipo de
  construcción en el futuro.
• Estudio de Suelos para
  determinar el nivel freático o manto del agua
  subterráneo realizado por un laboratorio
  reconocido y debidamente autorizado.
• Se deberá elaborar el documento de la
  alternativa de solución para la
  disposición final de los desechos líquidos y
  sólidos aprobado por el Salud
  Pública Provincial y la Dirección de Medio
  Ambiente.
• Deberá proyectar estacionamiento vehicular,
  rampas en las vueltas de cordón,
  señalización y demás elementos necesarios
  para las personas discapacitadas.
• El proyecto queda sujeto a los requerimientos
  estipulados en la futura Ley y Ordenanza por ejemplo del
  Reglamento General de Cementerios que deberá sancionar
  la legislatura y el Consejo Deliberante.
• Presentación del ESTUDIO DE IMPACTO
  AMBIENTAL

MANEJO Y
ADMINISTRACION DEL NUEVO CEMENTERIO

• Se propone la
  administración y manejo bajo una
  administración de gestión privada como en otros lugares,
  bajo el régimen de la LEY n* 13.572 de condominio de
  propiedad
  horizontal, con un reglamento de copropiedad en el caso que los
  terrenos sean privados para no pagar
  expropiación,
• La concesión por determinados años a
  terceros por medio del llamado a licitación.
• La expropiación por la reciente Ley aprobada
  en la Legislatura Provincial

CONCLUSION:

Se concluye que es una problemática del tipo de
alto riesgo
según la ONU y factible de
solucionar en forma urgente.

También se desprende del proyecto:
tópicos, que tendrán que ser estudiados por cuerda
separada y escapan al presente proyecto pero hacen al costo final y
funcionamiento del mismo, como por ejemplo las rotondas de
acceso, egreso y circulación desde la ruta nacional al
cementerio que se dejan esbozadas en el plano n 4, como
así también el tendido de los servicios de
gas natural,
electricidad,
agua potable, etc., los equipamientos, por ejemplo el Horno para
efectuar la cremación, aprobado por los entes
correspondiente sus características y normas.

También lo referido a Reglamentación y
tarifas antimonopolicas, de los diferentes servicios, reguladas
por el estado
municipal.

Se hace la salvedad que este proyecto fue elaborado en
un tiempo muy
acotado, quedando por resolver algunas incógnitas que
requieren de un lapso mayor para su mejor estudio.

BIBLIOGRAFIA

Reglamento general del cementerio- ordenanza municipal
n°68/73.

Alternativa localización del cementerio- programa
municipio del tercer milenio, Banco Mundial
dirección de planeamiento
urbano.

INDEC- edicion 1998

Información recaudada en Internet.

Censo población y vivienda de Tolhuin
1997.

Encuestas realizadas.

Dirección general de estadísticas y coordinación de proyectos–
Ushuaia 1998.

Dinámica futura de la población
-indec-situasion y evolución social provincial de Tierra del
Fuego.

INDEC- CELADE 1996- poblacion estimada por cada
provincia 1990-2000.

La ley n°13672 de propiedad horizontal.

Constitucional provincial de la provincia de Tierra del
Fuego.

Dirección municipal del cementerio.

Concejo deliberante.

Dirección de planeamiento y desarrollo
urbano.

Delegación de estadística y censo de Río
Grande.

Empleado del cementerio.

Agrimensor Omodeo Vanones

Cementerio parque Bs. As.

ANEXOS

CUADRO DE DINAMICA POBLACIONAL
N*

PLANILLA N* .

Grupo de trabajo:

GONZÁLES Elvio

SEVERO Yanina

VILLEGAS Raúl

YBARRA Nora

PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, RIO GRANDE