- El antiguo
régimen - Las fuerzas
destructivas - Racionalismo
- Capitalismo
- El Estado
soberano - Las nuevas
creaciones
Estado Nación: organización política de población homogénea que comparte
cultura,
lengua, con un
gobierno que
sirve a los intereses de esta. No hay en el mundo ningún
pueblo con esa homogeneidad, pero si que se aproximan.
El concepto de que
el Estado debe
servir a las naciones apareció en el S.XIX.
El Estado
anterior al S.XIX no servía a las naciones, ni siquiera a
las comunidades; servia a Dios. Existia una
concepción descencente del poder, por el
derecho divino, se afirmaba que la autoridad
descendía directamente de Dios al soberano y estos eran
responsables únicamente ante Él. Las culturas
particulares sólo interesaban en la medida en que
obstaculizaran el cumplimiento del mandato divino.
En Occidente, la única excepción ha sido
el Sacro Imperio Romano,
el mandato de Dios se dividió entre reyes y el Papado. El
papado trataría cuestiones religiosas y los reyes
seculares. Luego los reyes dejaron de compartir esta autoridad,
dejando al monarca como única fuente de derechos y exigencias. Esto
aumentó en los siglos XVI y XVII (absolutismo
monárquico).
En los siglos XVII y XVIII, hubo presiones para ampliar
estas bases. Algunos de los reyes europeos, hicieron tareas para
mejorar el bienestar de la población, sobretodo en Francia. A
estos monarcas se los conoce como "déspotas ilustrados",
ya que las mejoras fueron limitadas.
La sociedad: estaba
dividida en distintos grupos
corporativos: campesinos, terratenientes, burgueses y
aristócratas. Cada uno perseguía sus propios
intereses, sus comunidades, costumbres, tradiciones, libertades,
etc. El uso lingüístico diferia de región en
región.
El mantenimiento
de la ley, el
órden, la
administración y la justicia, el
bienestar y apoyo económico(que hoy dependen del Estado)
era incumbencia de los grupos
corporativos locales. Las ciudades, tenían sus
corporaciones y gremios; las provincias tenían variados
sistemas feudales
para mantener la paz y la producción agrícola. En la
práctica sus libertades le otorgaban autonomía y
autorregulación.
La función
del soberano era defender esas instituciones y el derecho
consuetudinario(diario) que las regulaba e interceder ante los
conflictos.
Esto provocó revueltas y guerras
civiles. Por ejemplo en Inglaterra
había muchas ciudades con grandes diferencias entre
sí. En esas sociedades el
nacionalismo
era poco importante. La religión y la lealtad
dinástica eran las principales productoras de lealtad a
grupos más amplios.
¿Cómo se hizo realidad el Estado
Nación?
Todas esas instituciones
y antiguos hábitos fueron destruidos. Las distinciones
basadas en los derechos y en privilegios
corporativos se eliminaron, se sustituyeron por nuevos
contenidos, ideas y tipos de relaciones sociales.
Las fuerzas que operaron contra el Antiguo Regimen
varía de acuerdo al momento y lugar y las acciones de
las mismas operaron de manera distinta.
Muchas ideas de pensamiento, atacaron al A.Reg
fueron designadas bajo el "racionalismo".
Las nuevas técnicas
productivas que atacaron su base productiva "capitalismo".
Las nuevas técnicas
administrativas: "burocracia" o
"Estado Soberano"
Fue un cuerpo de pensamiento
que se desarrolló a lo largo del siglo XVIII
principalmente en Europa.
Su punto crucial para estudiar las cuestiones humanas
era no comenzar con la interpretación bíblica.
Sostenía que el tema propio de la humanidad era
el
Hombre.
El hombre, por
naturaleza,
obedecía mecanismos de autorregulación, y si los
encontraba se podía desarrollar una ciencia del
hombre
paralela a la ciencia de
la naturaleza.
El estudio del hombre debería comenzar de nuevo,
sin ningún respeto por las
instituciones
en las que vive. Las leyes naturales,
debían ser los únicos criterios de
ordenación de las instituciones sociales. Ninguna
institución debía gozar de favor especial por su
antigüedad; todas podrían eliminarse, si la
razón dictaba una manera de proceder más sensible o
más racional.
Hobbes y Locke criticaron la pretensión de la
monarquía de afirmar que descendían
de Dios y de conocerlo.
Creían que había que reemplazar los viejos
vínculos místicos de origen divino, por un contrato limitado
y racional entre gobernante y gobernado, un conjunto de reglas
repensadas de nuevo, en las que el gobernado perdería las
libertades que todos acordaran considerar perjudiciales y otorgar
estos derechos naturales a un soberano para que mantenga la
seguridad y el
orden. Cualquier hombre o grupo de
hombre podía ser sobernano, sin depender de una
cuestión divina.
Había un ataque a los privilegios heredados del
pasado. El ataque al A. Régimen, contó con el apoyo
de una fuente inesperada: los fisiócratas y los
técnicos agrícolas progresistas, que se dirigieron
al bienestar material de la población.
De acuerdo con los fisiócratas, la riqueza
que sostenía la producción artesanal y promovía el
comercio era
la agricultura. Así, exigían
medios mas
racionales de producción agrícola y solicitaban que
la burocracia
cortesano/estatal la fomentara.
Esto significaba nuevas técnicas de cultivo,
nuevas herramientas,
rotación de cosehas, grandes extensiones, y en
consecuencia, un campesinado más educado y terratenientes
más comprometidos. Además, deseaban que cualquiera
tuviera la libertad para
comprar y vender la tierra,
igualdad de
impuesto por
la tierra(no por
fundo o status). Osea la total abolición de toda forma de
servidumbre, de derechos de tenencia de tierra
.
Incluyendo las recomendaciones de los
agrícolas
renovadores, había que abolir todas la
costumbres feudales previas, lo que eliminaba a la aristocracia
como casta, haciéndolos simples poseedores de tierras
rurales. La revolución
agrícola, se alió al ataque contra el
privilegio.
Las costumbres de vida urbana, quedaron
prácticamente intactas; las estructuras,
costumbres y deberes de los gremios les parecieron asuntos ajenos
a su misión.
Pero en 1776, se publicó la epopeya racionalista, que
habría que unificar la ciudad y el campo en una
única estructura
homogénea de pensamiento,
una y otra, obedecian a las mismas leyes naturales y
requerían las mismas estructuras.
Nos referimos a "La riqueza de las naciones" de Adam Smith. A
partir de aquí a este grupo de
pensamiento se lo llamó de economía
política. Así, la vida económica de
un país se autorregula. Tiene sus leyes, que son las
leyes de la oferta y la
demanda, cuyo
precio
está determinado por la interacción de ambos
factores. Interferirlas, paralizaría el funcionamiento
natural de la mano invisible. Lo que querían los
economistas políticos, era la máxima libertad,
tanto en el establecimiento de los precios, y el
fin de las tarifas protectoras, aduaneras y aranceles que
impidieran ese movimiento.
El principal objetivo de
los ataques de estos escritos, era la política
mercantilista que habían adoptado los déspotas
ilustrados, es decir la interferencia del Estado en el
funcionamiento de la economía y
legislación arancelaria.
En síntesis,
las ideas racionales, querían eliminar las viejas
instituciones, no reformarlas.
Las leyes naturales son autosuficientes, y cada vez se
necesitarían estructuras más simples y en menor
cantidad.
El programa
reformista de la Rev.Francesa, fue una creación puramente
racionalista.
Para ponerse en practica el racionalismo
era necesario acabar con las viejas estructuras.
Supone la satisfacción de las necesidades a
través del dinero.
El dinero es
el modo de intercambio principal, la medida del valor, el
medio de satisfacción de las necesidades. En la soc.
feudal la base del intercambio era la reciprocidad, que se
definía por juramento o promesa. Ambos sistemas son
opuestos.
El dinero
dará a ciertos hombres la posibilidad de volver a pensar
sus promesas, de cambiar de residencia, de buscar otro sitio de
protección y justicia.
Dará independencia,
creará hombres sin amo ni señor.
El dinero era provisto por aquellos que vivían
marginados de la soc: judíos, armenios, etc. Concentrar el
uso del dinero en manos de quienes eran culturalmente diferentes
servía para limitar sus efectos perjudiciales sobre la soc
en su conjunto. Por ello estos grupos sufrían
periódicamente persecuciones.
El capitalismo
desorganiza a la soc tradicional, pero también los
asemeja. Sólo se crean diferencias entre unos que pueden
tener más o menos dinero..
Antes de los descubrimientos de oro en el Nuevo Mundo,
cuando la provisión de dinero en Europa era
limitada, sólo era manejada por circulos de banca y familias
de banqueros que tenían monopolio
sobre su control y
circulación. Quienes lo administraban, se convirtieron en
una casta especial, y aseguraba el dinero con
fines comerciales a las pequeñas industrias y a
los comerciantes.
Después del S.XVI, la provisión de dinero
en Europa se incrementó, de tal modo que el dinero ya no
era manipulado por los bancos, sino
también por grupos de compañías comerciales.
En Inglaterra, se
convirtió en un escalón importante hacia el
poder. En el
s.XVII, los nuevos soberanos, comenzaron a vender cargos por
dinero y no ya por servicios. En
Francia se
desarrollaron en la nobleza dos nuevas castas que habían
comprado sus títulos.
Desde la última década del s.XVII, los
comerciantes comenzaron a importar materias primas, el dinero
comenzó a circular más extensamente.
C/vez mas campesinos comenzaron a satisfacer sus
obligaciones
feudales con dinero, y no ya en especies ni en prestaciones
personales. Además comenzaron a requerir la total
liberación de sus obligaciones
por medio de grandes pagos a sus señores, que los
dejarían en calidad de
"propietarios de las tierras". Al mismo tiempo, los srs
feudales, comenzaron a pagar a los trabajadores por el servicio en
sus tierras.
El gran cambio lo hizo
el capitalismo industrial de capital
intensivo. A diferencia de las formas anteriores, necesitaba
condiciones especiales para su operación por el coste de
la planta industrial. Para pagarlo, necesitaban una oferta de
trabajo estable y fiable y una oferta también estable y
fiable de materias primas y un mercado
suficientemente amplio para consumir en grandes
cantidades.
La posesión de un imperio de ultramar fue
condición esencial de la industrialización de
Inglaterra. Osea, la industrialización requería
tipos de movimientos que las leyes y privilegios corporativos y
urbanos tradicionales hacían imposibles.
Allí donde se dieron estas libertades, dichos
movimientos fueron utilizados para sacar a la gente de la tierra y
llevarla a las fábricas. Donde no se dieron, se crearon
las condiciones necesarias para la eliminación de la
servidumbre. Esto, convirtió al campesino en un trabajador
pago, en un hombre no atado a la tierra a la que antes
pertenecía.
Al comienzo, los artesanos urbanos, intentaron competir
contra la industria,
pero fueron destruidos, de apoco se fueron convirtiendo en
trabajadores fabriles.
El nuevo sist necesitaba mercados para
vender libre de las restricciones feudales; las cuidades
suprimieron sus tributos y
aduanas.
Necesitaban también transportes para trasladar los bs. al
mercado.
Estas prácticas tuvieron lugar toda vez que
hubiera materia prima
para explotar o ferrocarriles para construir. La propiedad se
expandió gradualmente en el interior y las tierras comunes
se dividieron.
Internamente este proceso fue
llamado industrialización, en el exterior imperialismo.
En ciertos sentidos, las diferencias eran pequeñas. El
abuso de nativos y la destrucción de las comunidades,
estructuras y modos de vida en el extranjero tenían su
paralelo en las ciudades del interior. Lo diferente fue la manera
en que se trató de aliviar la situación: mientras
los trabajadores ingleses lucharon por la
"representación", los indios, más tarde, se unieron
para luchar por la liberalización de la India de la
"dominación extranjera".
A medida que la nueva clase se formaba y extendía
sus actividades, sus miembros aumentaban y su riqueza
crecía, y sus ideas comenzaron a adoptar formas políticas
concretas. El lenguaje de
sus reformas era casi siempre racionalistas. Lo que Locke
sostenía apoyado en la razón, el capital lo
sostenía apoyado en el interés.
Así se comenzó a reformar las antiguas
constituciones políticas.
A lo largo del S.XIX, la monarquía de derecho divino
retrocedió para dar forma a nuevas formas pactadas o
constitucionales. El privilegio y la jerarquía
retrocedieron para dar paso a una jerarquía diferente
basada en la riqueza. Las Friendly Societies dieron paso a
los sindicatos, a
los bancos de
ahorro y los
almacenes
cooperativos.
Pero si bien el racionalismo y el capitalismo eran
aliados poderosos en la transformación del Ant Reg,
tenían como objetivo el
aparato del estado para fomentar sus intereses o apoyar sus
concepciones.
La influencia destructiva del Estado soberano sobre las
múltiples autoridades de la soc. tradicional descansaba en
su afirmación como FUENTE ÚNICA DE AUTORIDAD. Un
estado que controle todo.
La ausencia de la noción de SOBERANÍA era lo que había hecho
perdurar las viejas estructuras medievales en Oriente. En
Occidente, especialmente en Francia, la idea de monarquía,
al estar sólidamente unida a la noción de
soberanía, requirió casi de inmediato la
subordinación, la reducción de derechos y
privilegios y el sometimiento de la Iglesia.
Los soberanos comenzaron a fundamentar que sólo
debia haber un principio de autoridad, el objetivo que se
proponían era el de dominar tan sólo aquellos
elementos que más problemas les
traían: la independencia
aristocrática y la interferencia papal. Sobre la primera,
el Estado actuaba a veces por fuerza de las
armas, y
regularmente intercambiadno el privilegio de índole
honorífica o financiera por el privilegio de gobierno
independiente y tareas administrativas (les daban puestos en el
Estado, a cambio de
reducir sus derechos)
De este modo los soberanos, concedieron el favor y el
privilegio de la corte (rodean al rey) a cambio de una
limitación de los amplios derechos feudales. Otorgaron
honores que debían obtenerse en la Corte, con el
propósito de mantener allí a los
aristócratas y extendieron la justicia y ayuda a los
pobres y defensa.
La religión se
determinaba en la corte, y al principio, la homogeneidad
religiosa se impuso para evitar desidencias. De ahí que la
religión pudiera cambiar con el monarca.
En Francia, donde los tribunales ordinarios(parlements)
eran libres e independientes de la autoridad real, los reyes
utilizaban el recurso de cortes de justicia "excepcionales"
destinadas a promover juicios en los que estaba implicado el rey,
luego se extendieron a cuestiones públicas. Cuando
declinaron los derechos de los tribunales tradicionales,
también declinó el derecho consuetudinario, que se
vio erosionado, y finalmente reemplazado por leyes positivas y
normalizadotas.
En 1806, en francia, se impuso un código
que racionalizaba los edictos reales del pasado en el Código
Napoleónico. Cuanto más se erosionaban las
costumbre, las peculiaridades locales y las instituciones
independientes, más gobernaba el
soberano.
Fue el estado frances, dinamizado por la revolución, el que abolió por
completo el régimen feudal. Canceló todas las leyes
de primogenitura y herencia, con lo
que destruyó los últimos vestigios del sist feudal
en materia de
jerarquía y privilegio. Los ejércitos
napoleónicos llevaron este estilo de centralización burocrática,
nivelación y reglamentación a Europa central, y los
nuevos regimenes que estableció Napoleón, fueron de acuerdo al modelo
francés.
En 1870, Alemania fue
unificada y se formó el Reich. El Estado se
extendía sobre los restos feudales del ant reg para
disolverlos y hacer que todos obedecieran la misma ley.
Hungría y Rusia comenzaron a orientarse contra
las comunidades tradicionales. En rusia la servidumbre se
abolió en 1861.
El progreso del Estado Nación moderno, no
consistió solamente en un desplazamiento de las viejas
instituciones, sino su DESTRUCCIÓN, creando una sociedad
nueva.
El racionalismo creo la idea del "CIUDADANO",
el individuo que reconoce el Estado como su ámbito
legal. Creo un sist de derecho uniforme en todo el
país y la idea de IGUALDAD
LEGAL. Creó la idea de que el Estado existe para servir a
los cuidadanos. Creó la idea de lealtad a un grupo social
más amplio que el clan o casta.
El capitalismo creó la "MASA", los hombres sin
amo y en libertad para vender su fuerza de
trabajo. Creó las condiciones para la
comunicación masiva entre ellos.
Creó las clases y su distinción, pero tb
las vinculó mediante la DIVISIÓN DEL TRABAJO.
Conectó a regiones hasta entonces
incomunicadas.
Creó por último la necesidad de control continuo
de todas esas complejas interdependencias.
El Estado creo también lenguas comunes y sist de
educación
comunes e impuso leyes comunes. Creo tarifas aduaneras estatales,
deudas estatales y bancos estatales. Y creo burocracias
nacionales y ejércitos nacionales.Estas son las características del Est nac, pero no todos
los Est que se proclaman est naciones tienen estas
caracteristicas; pero desean desarrollar un pueblo comun y una
lengua
común. El Estado Nación es su meta a
conseguir.
CARMEN GONZALEZ