Prevención de riesgos – Implantación de un sistema efectivo de control del riesgo operacional en la empresa

3. Fundamento
4. Concepto de riesgo y
   pérdida
5. ¿Es el programa de control
   de riesgos una necesidad en la empresa?
6. Ventajas fundamentales de la
   prevención de riesgos/seguridad
   industrial
7. Programa personalizado de
   prevención de riesgos/seguridad
   industrial
8. Actividades básicas del
   programa
9. La
   estadística
10. Bibliografía

INTRODUCCION

Para efectos de este trabajo necesariamente debemos
entender por prevención de Riesgos, Seguridad
Industrial o seguridad minera
como la misma materia, lo
importante en este caso, no es la diferencia entre ellos sino que
el como se puede hacer más rentable un negocio,
manteniendo los recursos de
la empresa
disponibles el mayor tiempo posible,
sin importar si esta es una empresa
productiva o de servicios.

En general podríamos decir que en ambos tipos de
empresas se necesitan los mismos componentes, departamentos,
sistemas o
subsistemas, para que esta pueda entregar un producto o un
servicio final
de calidad, objeto
del negocio. Lo que puede variar entre ellos son los riesgos y la
forma en como se va a hacer un efectivo control de ellos, pero el
resultado final es siempre el mismo, evitar los accidentes o
pérdidas que deterioran el funcionamiento normal del la
empresa.

FUNDAMENTO

Muchas veces un gerente o
la
administración superior de una empresa quiere o
necesita implantar un sistema efectivo de control de lesiones y/o
daños en la empresa, para evitar pérdidas, derroche
y recursos que están fuera de presupuesto, que
afectan el normal desarrollo de
las actividades de servicios o productivas de la empresa y
generalmente no sabe como, o a que tipo de asesores
recurrir.

Generalmente, la información que llega a un gerente es
distinta a la información real de lo sucedido en un evento
no deseado que produce perdidas o accidente, al interior de la
empresa lo que perjudica la toma de una oportuna y efectiva
decisión, para el control efectivo de los riesgos que
producen o pueden producir lesiones a los trabajadores o
daños a los materiales,
equipos, maquinaria y medio
ambiente.

Es por esto que este trabajo pretende mostrar y ayudar a
los distintos profesionales ligados con la empresa, para un
efectivo control del riesgo y así evitar pérdidas,
que puedan llevar a la quiebra de una
empresa, como por ejemplo en un incendio, muertes
múltiples, demandas, etc.

Por lo tanto es básico entender algunos conceptos
importantes para desarrollar la idea.

El sistema empresa esta compuesto por cuatro subsistemas
que son gente, equipos, material y ambiente
también son conocidos por las siglas GEMA.

Figura : GEMA

GEMA Conjunto de elementos o subsistemas
bien interrelacionados e interactuando de manera armónica,
estos dan lugar a los resultados operacionales y financieros que
la empresa ha planeado obtener. Estos subsistemas están
compuestos por gente, equipo, materiales y ambiente.

La empresa necesita de estos cuatro elementos
componentes o subsistemas por lo que siempre requieren especial
atención en cada uno de ellos y cuando un
riesgo no es controlado en cada una de las etapas de su
generación, puede dañar a uno de ellos o todos
juntos, como por ejemplo lo ocurrido en un incendio o una
demanda
judicial.

En los cuatro elementos mencionados existen riesgos
específicos que se deben controlar en forma efectiva para
que estos no produzcan pérdidas, estos riesgos tienen
relación con la actividad especifica de cada empresa, ya
que los riesgos de una empresa de transporte son
diferentes a una empresa minera, de servicios,
metalmecánica, etc., aunque por supuesto existen riesgos
comunes en todas las actividades. Estos riesgos
específicos de cada actividad se llaman riesgos
inherentes.

CONCEPTO DE RIESGO Y
PERDIDA

Toda actividad conlleva un riesgo, ya que la actividad
exenta de ello representa inmovilidad total. Pero aún
así, si todos nos quedamos en casa sin hacer nada y se
detuviera toda actividad productiva y de servicios, aún
existiría el riesgo, no cabe duda que menores pero
existirían, el riesgo cero no existe.

Entonces, debemos definir el riesgo
como

La probabilidad que
un peligro (causa inminente de pérdida), existente en una
actividad determinada durante un periodo definido, ocasione un
incidente con consecuencias factibles de ser
estimadas.

También lo podemos entender como, el potencial de
pérdidas que existe asociado a una operación
productiva, cuando cambian en forma no planeada las condiciones
definidas como estándares para garantizar el
funcionamiento de un proceso o del
sistema productivo en su conjunto.

El riesgo incontrolado hace que el logro de los
objetivos
operacionales sea incierto.

Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo
puro y riesgo especulativo.

El riesgos especulativo es aquel riesgo en la cual
existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las
apuestas o los juegos de
azar. En cambio el
riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad
de perder o no perder pero jamás ganar.

El riesgo puro en la empresa a su vez se clasifica en
:

Riesgo inherente

Riesgo puro Riesgo incorporado

 El riesgo inherente Es aquel riesgo que por
su naturaleza no
se puede separar de la situación donde existe. Es propio
del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de
acuerdo a su actividad, por ejemplo los mostrados en la siguiente
tabla.

El riesgo incorporado es aquel
riesgo que no es propio de la actividad, sino que producto de
conductas poco responsables de un trabajador, el que asume otros
riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para
el y/o para la empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar
antes el trabajo
para destacar, demostrar a sus compañeros que es mejor,
etc.

Los siguientes son ejemplos de riesgos
incorporados:

1.- Clavar con un alicate o llave y no con un
martillo.

2..- Subir a un andamio sin amarrarse

3.- Sacar la protección a un esmeril angular o
amoladora.

4.- Levantar sin doblar las rodillas.

5.- Levantar o transportar sobrepeso

6.- Transitar a exceso de velocidad

7.- No reparar una falla mecánica de inmediato

8.- Trabajar en una máquina sin protección
en las partes móviles

Los riesgos inherentes en una empresa se deben controlar
y/o eliminar los que sean posibles, ya que como estos
están en directa relación con la actividad de la
empresa si estos no lo asumen no puede existir. Los riesgos
incorporados se deben eliminar de inmediato.

Cuando un riesgo se sale de nuestro control producen
accidentes que provocan muertes, lesiones incapacitantes,
daños a los equipos, materiales y/o medio ambiente. Todo
esto resulta como perdida para la empresa, ya que ocurrido un
accidente la empresa debe:

1.- Contratar un nuevo trabajador y prepararlo para esa
actividad.

2.- Redistribuir los trabajadores en el
área.

3.- Perdidas de tiempo

4.- Aumentos de seguro

5.- Comprar o reparar la maquinaria y/o
equipos

6.- Pago de indemnizaciones

7.- Perdida de tiempo de los trabajadores involucrados
en el accidente

Los accidentes producto de un riesgo incontrolado puede
ser tan grande que pueden terminar en una empresa llevando a
todos sus trabajadores a la cesantía.

En resumen

Accidente es una pérdida o es un suceso no
deseado, que produce pérdidas.

El riesgo con mayor potencial de pérdidas es
aquel que no se conoce.

¿ES EL PROGRAMA DE
CONTROL DE RIESGOS UNA NECESIDAD EN LA EMPRESA?

Probablemente muchas personas se han
preguntado

¿ Porqué hablar tanto acerca del control
del riesgo o la prevención de riesgos?

¿ Porqué se deben realizar charlas
operacionales diarias de cinco minutos?

¿ Porqué se deben realizar charlas
integrales
semanales?

¿ Porqué hay letreros y afiches de
seguridad por toda la empresa?

¿ Porqué se insiste tanto en que las
normas de
prevención de riesgos o seguridad son para cumplirlas
?

¿ Porqué, antes que un trabajador ingrese
a la empresa o la obra debe asistir a una charla de inducción?

No cabe duda de que hay muchas razones detrás del
programa de control efectivo de los riesgos operaciones. Una
vez que hayamos hablado acerca de ellas durante unos minutos,
creo que todos estaremos de acuerdo en que cada una de esas
razones es muy valiosa.

Desde cualquier punto que se mire el control de riesgos
es un buen negocio para la empresa, para los trabajadores, para
sus familias y para la población en general.

Vamos a detenernos un minuto para destacar estos puntos,
control de riesgos es un buen negocio para todos. Los accidentes
con frecuencia cuestan mucho más de lo que pensamos. Los
equipos dañados son caros de reparar, a veces no se pueden
reparar y hay que reemplazarlos. Cuando ocurre un accidente con
lesiones casi todas las personas que se encuentran en la
cercanía dejan de trabajar y tratan de ayudar a la
persona
lesionada, por lo cual la empresa pierde dinero ya que
no se está realizando el trabajo normal.

A consecuencia de esto, un hombre o
varios, tienen que trabajar horas extraordinarias para cumplir
con la producción o el avance programado del
departamento o área en donde laboraba la persona
lesionada, que esta tendría que haber
realizado.

También está el costo de entrenar
a un nuevo trabajador que va a tomar el lugar del lesionado hasta
que pueda regresar a su trabajo, si regresa algún
día. Pero aún así este trabajador nuevo no
va a tener la misma productividad que
el trabajador lesionado por miedo o falta de experiencia. Del
mismo modo el trabajador lesionado cuando vuelva a trabajar
también necesitará un tiempo de
acondicionamiento.

Con seguridad los accidentes cuestan dinero a la
empresa. Pero también cuesta dinero a los trabajadores.
Los accidentes contribuyen también a la ineficiencia y a
las pérdidas. No se puede tener un departamento o
área donde se trabaje con mucha efectividad y donde la
producción sea muy alta si ocurren con frecuencia
accidentes que interrumpen el trabajo regular,
lesionándose trabajadores entrenados que desempeñan
una tarea difícil de ser realizada por un
sustituto.

Con el programa de control de riesgos se consigue que
prestemos un poco más de atención al ambiente de
trabajo y a los peligros que lo rodean. Con esto se consigue
más producción y más seguridad en el
trabajo.

Una empresa en donde haya un programa de control de
riesgos de primera clase es un buen lugar para
trabajar.

Un trabajador podrá estar seguro que el
control de los riesgos es importante para la empresa, si las
máquinas están bien protegidas, con
la mantención al día, hay buena luz, un diseño
eficiente y un orden y limpieza mejor.

Si se realizan charlas, análisis de seguridad del trabajo, el
administrador
o gerente visita las distintas áreas de trabajo haciendo
inspecciones de seguridad y contactos personales.

La persona que va a trabajar a ese lugar querrá
contribuir a que la empresa siga siendo un lugar seguro donde
trabajar. Los carteles, las charlas, los folletos, las
miniguías y todo el material que se usa en los programas de
prevención de riesgos, tendrán algún sentido
para esa persona.

Finalmente un buen programa de control de riesgos ayuda
a que la empresa sea más respetada en medio de la comunidad.

La familia de cada
uno de los trabajadores podrá sentirse segura que no
sólo ellos, sino también la empresa, están
tratando de prevenir accidentes controlando los riesgos, para
proteger su futuro.

En resumen con un efectivo control se riesgos
se:

Protege la integridad física de todos los
trabajadores

Logra reducir costos

Protege y mantiene operativos los equipos, herramientas, materiales y ambiente de
trabajo

Se crea un clima de
confianza y orgullo por la empresa y el trabajo

El programa de control de riesgos de riesgos funciona en
dos sentidos:

• Ofrece gente experta para asesorar como se pueden
  prevenir los accidentes,
• Ayuda a cada uno de los trabajadores a poner" una
  marca segura
  en todo lo que hacen" y en esa forma evitar lesiones tanto al
  propio trabajador como a sus compañeros.

Cuando estemos trabajando recordemos que el programa de
control de riesgos puede resumirse en estas pocas
palabras:

El mejor Prevencionista o encargado de seguridad
que existe somos cada uno de nosotros.

VENTAJAS FUNDAMENTALES
DE LA PREVENCION DE
RIESGOS/SEGURIDAD INDUSTRIAL

1.- Control de lesiones y enfermedades profesionales
a los trabajadores

2.- Control de daños a los bienes de la
empresa como instalaciones y materiales

3.- Menores costos de
seguros e
indemnizaciones

4.- Control en las pérdidas de
tiempo

5.- Menor rotación de personal por
ausencias al trabajo o licencias médicas

6.- No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo
de equipos

7.- Involucramiento, liderazgo,
imagen

8.- Continuidad del proceso normal de
producción

PROGRAMA
PERSONALIZADO DE PREVENCION DE RIESGOS/SEGURIDAD
INDUSTRIAL

Ya hemos hablado del riesgos pero no como controlarlo,
que debemos hacer, quién lo hace y como lo
hace.

El programa personalizado es una calendarización
o programación de actividades
periódicas que cada miembro de la empresa debe realizar
con objeto de mostrar su involucramiento o compromiso con el
control del riesgo operacional, para finalmente hacer más
rentable el negocio y conocer en detalle aspectos fundamentales
que sin este programa no podría conocerse. Además
de esta manera la administración superior tiene absoluta
certeza de lo que ocurre en ciertas áreas de la misma y
fundamentalmente que áreas necesitan de su especial
atención.

Estas actividades tienen directa relación con el
cargo que ocupa el trabajador, así por ejemplo un gerente
general tiene actividades distintas a los Gerentes de
área, a los administradores, Jefes de área,
supervisores, capataces, trabajadores, etc.

Cada empresa debe ajustar su propio programa
personalizado de acuerdo a su estructura
orgánica y objeto del negocio, sin olvidar que el objetivo final
es el mismo.

ACTIVIDADES
BÁSICAS DEL PROGRAMA

Todo programa personalizado debe tener las siguientes
actividades como mínimo, las que necesariamente deben
quedar registradas en los formularios
respectivos:

1.- Reunión mensual de análisis : Esta
reunión pretende analizar mes a mes la gestión y avance del programa
personalizado para corregir, análisis de accidentes y/o
pérdidas, controlar el cumplimiento de medidas
correctivas, necesidades de capacitación, reorientar, felicitar,
llamar la atención, etc. Necesariamente esta
reunión debe quedar registrada en el formulario
correspondiente. Se recomienda realizarla una vez al mes antes
del día 5 del mes siguiente al análisis. El
responsable de la reunión es el gerente general o quien
lo reemplace.

2.- Inspecciones de seguridad : Es una actividad
operativa que se realiza de modo sistemático y
permanente, realizadas por la supervisión o la Gerencia,
con el objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos
incorporados a los equipos, el material y al ambiente que
pueden afectar el funcionamiento de los procesos
productivos, comprometiendo los resultados. La
Inspección tiene por objeto fundamental verificar o
inspeccionar condiciones subestándares de los equipos,
maquinarias, herramientas, medio ambiente , etc., que puedan
producir pérdidas.

3.- Observaciones de seguridad : Es una actividad
operacional que se realiza en forma sistemática para
verificar que las tareas se están desarrollando
según los procedimientos
vigentes, lo cual garantiza que no habrá pérdidas
por daño físico a los recursos, menor
producción, baja calidad, derroche, retraso o demora. Es
la mejor forma de saber cómo las personas ejecutan sus
tareas debe ser realizada de manera personal y selectiva por el
supervisor. La Observación tiene por objeto fundamental
verificar u observar en terreno la conducta y
actitud de
los trabajadores hacia la seguridad.

4.- Contactos personales o grupales : Son
pequeñas reuniones que la administración superior
y la supervisión a cargo realiza con los trabajadores en
un área determinada de trabajo, para tratar un tema
específico relacionado con la operación y la
seguridad de la misma. El objeto fundamental es felicitar,
corregir o confirmar procedimientos de trabajo, motivar, dar a
conocer la política de
seguridad, medio ambiente o calidad, etc.

5.- Charlas diarias de cinco minutos : Todos los
días antes del inicio del trabajo cada supervisor o jefe
de área se reunirá con su personal para analizar
rápidamente las tareas del día, sus riesgos y sus
formas de control, los elementos de seguridad que se usaran y
cualquier aspecto importante del día. Esta charla es por
departamento o área de trabajo.

6.- Charla integral semanal : Una vez a la semana
todos los trabajadores recibirán una charla en que se
tratará la misma materia para todo el personal. En esta
charla se pueden tratar temas como las políticas de seguridad, calidad, medio
ambiente, noticias, leyes o
decretos, analizar un procedimiento
de trabajo, felicitar, llamar a la cooperación, realizar
seguimiento a las acciones
correctivas, etc. El responsable de la charla es el Asesor de
Prevención de Riesgos y/o el Jefe del área y
deben participar la totalidad de los trabajadores de la
empresa.

7.- Investigación de accidentes : Es una
actividad preventiva tendiente a determinar causas de los
accidentes, tomar acción para que estos no se repitan en
el futuro. Para el control de los riesgos que produjeron la
pérdida en la empresa, es fundamental que exista
difusión de la investigación del accidente, en
toda la empresa a modo de charla integral semanal. Esto tiene
por objeto fundamental que el análisis del accidente
permita un control de los riesgos por el personal que no estuvo
involucrado en el accidente.

LA
ESTADISTICA

Periódicamente en encargado de seguridad de la
empresa deberá retirar los formularios de actividades
realizadas.

Mensualmente se deberá realizar la estadística comparando lo programado con lo
efectivamente realizado en el mes. Cuando el programa se ha
realizado durante meses también se puede comparar la
efectividad del mismo entre los distintos meses.

Además en este estudio es posible observar las
acciones o áreas de trabajo que requieren mayor
atención o cuales presentan mayor grado de riesgo o de
seguridad.

También se pueden determinar acciones o
condiciones que se puedan premiar por avances en el control de
los riesgos.

BIBLIOGRAFIA

Curso de Prevención de riesgos de la
Asociación Chilena de Seguridad

Apuntes de Seguridad Mutual de Seguridad

Apuntes y Charlas de Seguridad realizadas por el propio
autor

Trabajo realizado por :

Víctor Belmar Muñoz

Experto en Prevención de Riesgos y Seguridad
Minera