Venezuela es un país cuya fuente principal de
ingresos
siempre ha derivado del petróleo,
de los hidrocarburos
y de la explotación de recursos no
renovables, por lo que era considerado uno de los países
con más baja carga impositiva. Desde hace varios
años estos ingresos se le
hicieron insuficientes para subsidiar los gastos
públicos, por lo que recurre a la implantación de
un sistema
tributario para generar mayores ingresos. El propósito de
este trabajo es conocer lo que es un sistema
tributario, y las causas de la evasión fiscal que uno
de los problemas que
enfrenta el país actualmente. Es importante conocer todo
acerca de los tributos
porque Venezuela
desde hace algunos años ha aumentado de una forma
considerable su carga impositiva para hacer frente a los gastos
públicos que ocurren en el país, además hay
que crear conciencia
tributaria para disminuir significativamente la evasión
fiscal que
tanto afecta al país. Un sistema tributario esta formado y
constituido por el conjunto de tributos que estén vigentes
en un determinado país y en una época establecida.
No hay un sistema tribuario igual a otro, porque cada país
adopta diferentes impuestos
según la producción, forma política,
necesidades, etc. En Venezuela se
estableció que el sistema tributario establecerá la
obligación de contribuir en atención a la capacidad económica
del sujeto pasivo, por lo que los tributos no pueden ser
calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al
principio de progresividad, el cual debe respetarse para que
el estado
pueda cumplir con la obligación de proteger la economía nacional y
lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo. El estado
necesita de los tributos, para poder
subsidiar los gastos públicos, pero esta claro que los
distintos gobiernos a pesar de sus esfuerzos poco han logrado en
su lucha contra la evasión fiscal. Es conveniente
señalar que la evasión fiscal es un problema de
cultura, y es
responsabilidad fundamentalmente del gobierno crear
esa cultura en los
contribuyentes.
No cabe duda que los Tributos forman parte de la
economía
del país, ya que los mismos son prestaciones
de dinero que
el Estado
exige en virtud de una ley, con el
propósito de cubrir los gastos públicos o los
gastos que realiza el Gobierno a
través de inversiones
públicas, por lo que aumento en el mismo producirá
un incremento en el nivel de renta nacional y en caso de una
reducción tendrá un efecto contrario. Permitiendo
la participación de los impuestos, tasas
y contribuciones especiales, que no son más que la esencia
de la clasificación de los tributos, así como los
caracteres, la unidad tributaria, la presión y
la evasión fiscal. El objetivo de
este trabajo es conocer acerca de los impuestos, los sistemas
tributarios y la evasión fiscal.
Por otra parte, se destaca la importancia del Sistema
Tributario ya que es el conjunto de tributos establecidos en un
determinado Estado y en un
determinado tiempo, que va a
depender del tipo de sistema que se emplee, ya sea Racional el
cual es creado por el legislador de manera libre, tomando en
cuenta los objetivos que
se siguen y los medios
empleados, o el Histórico que a diferencia del Racional,
se da de forma espontánea y de acuerdo a la evolución histórica, los cuales
están basados en una serie de principios que
serán explicados, así como los demás puntos
en el desarrollo de
ésta investigación. En la primera
parte de la investigación se hará referencia a
los Tributos, los impuestos, las tasas, las contribuciones
especiales, la presión
tributaria, la evasión fiscal, entre otros; y en la
segunda parte se hará referencia a los sistemas
tributarios, a los principios que
rigen a un sistema tributario y las características del sistema tributario en
Venezuela, el cual ha ido evolucionando en los últimos
años de una manera significativa.
- DEFINICIÓN DE LOS
TRIBUTOS
Como noción general se dice que los tributos son
"las prestaciones
en dinero que el
Estado exige en ejercicio de su poder de
imperio en virtud de una ley y para cubrir
los gastos que le demanda el
cumplimiento de sus fines" 1
A modo de explicación se describe:
a) Prestaciones en dinero: es una característica de la economía
monetaria que las prestaciones sean en dinero, aunque no es
forzoso que así suceda. Es suficiente que la
prestación se "pecuniariamente valuable" para que se
constituya un tributo, siempre que concurran los otros elementos
caracterizantes y siempre que la legislación de cada
país no disponga de lo contrario.
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