El gran filósofo Confucio sentó las
primeras bases de un buen gobierno en
China, a pesar
de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado
con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó,
desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la
vida pública escribió sobre aspectos
políticos y gobierno,
incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se
interesaron también en los asuntos administrativos y de
ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de
Jesucristo, una rama de la misma escuela, que
difería fundamentalmente en aspectos filosóficos
más que en
principios.
A través de varios siglos, los chinos
tuvieron un sistema
administrativo de orden, con un servicio civil
bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria
sobre muchos de los problemas
modernos de administración
pública.
Egipto tenía una economía planeada y,
, un sistema
administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por
Weber como
"burocrático". Debido a los medios de
comunicación marítimos fluviales, así
como el uso comunal de la tierra, fue
necesario que tales servicios y
bienes fueran
administrados de manera pública y colectiva, a
través de el gran poder del
gobierno
central.
La idea que prevaleció en el antiguo
Estado egipcio
durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía
haber una severa coordinación de los esfuerzos
económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno
de los miembros de la comunidad, y para
ella la misma como un todo, el más alto grado de
prosperidad.
El sistema de los
ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en
ella también la agricultura,
el pastoreo, la industria y el
comercio
fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el
Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una
excelente administración
de personal público, a pesar de que estaba concebida
como un sistema de
castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias
como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los
criterios de gobierno e la
región.
Después de varios siglos de
monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la
república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo,
todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se
reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año
eligen unos magistrados encargados de gobernar el país:
Cuestores (finanzas),
ediles (administración), y pretones
(justicia). En
la cumbre, dos cónsules ostentan el poder
ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de
jefes de estado.
Acceder a estas diferentes funciones, una
después de otra, constituye el curus honorum. Por
ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que
controla la política interior y
dirige la política
exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y
comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la
espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e
implantan una administración encargada de fomentar su
desarrollo.
Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante
contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van
abandonando progresivamente a estos últimos, cada
día mas numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este
sistema
subsistirá durante varios siglos y permitirá que
los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple
en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos,
carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras,
irrigación. Pero también les quitará el
sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente
desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que
acabarán con su poderío
a partir del siglo IV de nuestra era.
El espíritu de orden administrativo que
tuvo el Imperio Romano
hizo que se lograra, a la par de las guerras y
conquistas, la
organización de las instituciones
de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede
dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó
la evolución romana, a saber; La
República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse
también la monarquía y la autocracia militar. La
primera época de la República comprendió a
Roma como ciudad
y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es
justamente este último período el que puede ser de
mayor interés de
estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el
Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema
consular tuvo que transformarse en el proconsular que
trató de lograr una prolongación de la autoridad del
cónsul. Fue así como éstos y los pretores
recibían una extensión del territorio bajo su
tutela, después de un año de trabajo y pasaban
así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien
como cónsules o como pretores.
Años más tarde, al comienzo de la
Era Cristiana, vino otro cambio de gran
importancia, al convertirse el imperio Romano en
una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida
luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano
(284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad
imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias
y estableció un sistema administrativo con diferentes
grados de autoridad. Fue
así como debajo del emperador venían los prefectos
pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la
diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de
provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor
importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a
los sistemas
administrativos romanos están la era de
ampliación que tuvo la forma de gobierno de la
ciudad de Roma al Imperio,
y también la reunión de las labores ejecutivas con
las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados
los conflictos de
autoridad que
se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes
particulares. Ello se subsanó por la disciplina que
tuvieron en su organización jurídica, la cual ha
servido de pilar fundamental a la concepción del
derecho.
ADMINISTRACION DEMOCRATICA
GRIEGA:
La administración gubernamental griega tuvo
cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados
tuvieron:
- Monarquías
- Aristocracias
- Tiranías
- Democracias
Con la única excepción de Esparta,
en donde siempre hubo una aristocracia.
La monarquía ateniense fue su primer
sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde
un punto de vista administrativo; en tanto que el período
aristocrático, que duró hasta el siglo y ante de
Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran
transcendencia. Mientras la democracia, el
sistema de gobierno griego consistió en una asamblea
popular denominada la eclesia, en el cual residía la
autoridad
máxima, y en ella participaban directamente todos los
ciudadanos. Fue así ésa la primera
manifestación que tuvo del concepto de
gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la
tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las
bases de nuestros sistemas
democráticos actuales, con algunas limitaciones y
diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se
formulaban las políticas
a través de decisiones en las cuales tenían
participación todos los ciudadanos.
LA ADMINISTRACION EN LA EDAD
MEDIA:
El feudalismo y los señores
feudales
La Edad Media de
Europa se
caracterizó básicamente por un sistema
político original: el feudalismo. Los
reyes sólo disponían de un poder
limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía
de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje.
El señor feudal vivía en su castillo, administraba
la justicia,
dirigía la policía, recaudaba los impuestos y
acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su
papel de
protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa
de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento
esencial de la población. Entre estos últimos,
algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían
directamente del señor (los ciervos).
La Edad Media se
caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y
como reacción de lo que había sucedido en el
Imperio Romano, y
aun en el gobierno democrático griego, que fueron
altamente centralizados. Fue así como apareció el
feudalismo bajo
el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído
Imperio Romano se
agruparon alrededor de personajes importantes en busca de
protección. Durante la época medieval hubo una
notable evolución de los sistemas
organizativos como resultado del debilitamiento del poder central
durante los últimos días del Imperio Romano.
La autoridad pasó al terrateniente, el cual tenía
poderes extraordinarios para fines tributarios de policía
dentro de su dominio o saltos.
Se extendió también la commendación o
entrega voluntaria de tierra a
algún príncipe poderoso, de parte de un
pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como
precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es
decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También
en esta época, floreció y se consolidó
también la Iglesia
Católica y Apostólica Romana. El estudio de su
organización ha de interesar a quien se
inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su
credo religioso, porque ella tiene características muy particulares que
inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción
distinta del patrón clásico.
LA ADMINSITRACION EN LA EDAD
MODERNA:
El más importante, ejercido por la
asamblea de representantes elegidos, consiste en hacer las
leyes. El
poder
ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la
aplicación y de la ejecución de las leyes. El
poder
judicial, por último, tiene un doble cometido: por una
parte castigar las violaciones de la ley cometidas por
los individuos el cual es la jurisdicción penal, y por
otra parte dirimir los conflictos
entre los ciudadanos (jurisdicción
civil).
Montesquie fue la persona que dio a
conocer una teoría
que estuvo inspirada en las experiencias tenidas en el Imperio
Romano y en la Constitución de Inglaterra.
El Ensayo
sobre el gobierno civil, de John Locke y
la estancia de Monstesquieu el Estado
tiene tres clases de órganos; el legislativo, el ejecutivo
y el judicial ( que él llama también el "ejecutivo
de las cosas que dependen del derecho civil").
Según su teoría:
El legislativo es el que hace las leyes o deroga
las existentes.
El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.
El judicial es el poder que
castiga los delitos y
tiene a su cargo la interpelación de las diferencias
entre las personas.
Montesquieu tenía una concepción
distinta a la que se sustenta hoy día en los países
democráticos, sobre los cuáles han de ser las
condiciones de selección que deben satisfacer esos tres
órganos. El consideró conveniente que los miembros
del Judicial fueran transitorios y salidos "de la masa popular",
en tanto que para los poderes legislativo y ejecutivo
podrían ser permanentes "porque no ejercen particularmente
contra persona alguna".
A pesar de ello, lo fundamental de su teoría
de la separación funcional se mantiene actualmente como la
base formal de la independencia
relativa de los tres órganos. Lo más importante es,
sin embargo, no la separación sino la coherencia de sus
funciones para
que el Estado,
actúe con unidad.. Esa misma teoría
funcionalista ha influido también para que en la empresa
privada de cierto tamaño y características, como las sociedades
anónimas, las de responsabilidad limitada, etc., haya un cierto
deslinde de funciones, de
suerte que las determinativas o legislativas de le conceden, por
delegación de la asamblea general de accionistas, a la
junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o administrativas a
la gerencia y las
interpretativas o judiciales internas son ejercidas por
órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos,
puesto que en ese sector no hay esa división relativa de
esas funciones, como
si sucede en la administración
pública.
A partir del siglo XIII, el sistema feudal se
debilitó. Las ciudades, cuya importancia no cesaba de
aumentar, adquirieron su independencia,
se organizaron en municipios y se gobernaron por sí
mismas. Finalmente, los reyes lograron imponer, de una manera
progresiva, su autoridad y hacerse obedecer por los grandes
señores feudales.
Las actuales concepciones administrativas son la
resultante de un proceso
iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido
evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través
de diferentes épocas y etapas.
Dicho proceso
administrativo se inició como un hecho obligado cuando
dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer
algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y
evolucionó hasta convertirse en un acto previa y
cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar los
objetivos con
los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones
para los individuos.
El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los
enfoques que tuvo esta ciencia en
Egipto,
China,
Grecia y
Roma, y la
influencia que tuvieron ciertos procedimientos
utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas
actuales en el campo, entre ellas de la
organización funcional de los poderes del Estado.
El conocimiento
de la
organización de la Iglesia
Católica Apostólica Romana es también muy
interesante para conocer la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento para la
prosecución de un objetivo, a
pesar de que las estructuras y
procedimientos
puedan no satisfacer todos los principios
teóricos administrativos.
Se adquiere un mejor entendimiento de la
transformación que tuvo la ciencia de
la administración; ella viene a consolidarse en la Edad
Contemporánea con los valiosos estudios de Woodrow
Wilson.
Las teorías
y experiencias de Fayol y de
Taylor
marcaron una nueva etapa en la evolución de esa ciencia y la
Administración científica, que postularon ellos y
continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios
más efectivos para la tecnificación de las industrias
nacientes en el presente siglo; esa tecnificación ha
influido grandemente también en el desarrollo
económico y el mejoramiento de muchos país por
su aplicación en el sector
público.
La administración se define como el
proceso de
crear, diseñar y mantener un ambiente en el
que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen
con eficiencia metas
seleccionadas. Es necesario ampliar esta definición
básica. Como administración, las personas realizan
funciones
administrativas de planeación, organización, integración de personal,
dirección y control.
- La administración se aplica en todo tipo
de corporación. - Es aplicable a los administradores en todos los
niveles de corporación. - La meta de todos los administradores en todos
los niveles de corporación. - La administración se ocupa del
rendimiento; esto implica eficacia y
eficiencia.
LAS FUNCIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN:
Muchos académicos y gerentes han
descubierto que el análisis de la administración se
facilita mediante una organización útil y clara del
conocimiento
como primer orden de clasificación del conocimiento
se han usado las cinco funciones de los
gerentes:
- Planeación.
- Organización.
- Integración de personal.
- Dirección.
- Control.
Esta estructura se
ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la primera
edición de esta obra en 1955. Aunque existen diferentes
formas de organizar, el
conocimiento administrativo, la mayoría de los autores
han adoptado esta estructura u
otra similar, incluso después de experimentar a veces con
otras formas de estructurar el
conocimiento.
Algunos académicos han organizado el
conocimiento administrativo en torno a los
papeles de los administradores. En realidad, se han hecho alguna
contribución valiosa ya que este enfoque también se
concentra en los que hacen los administradores y son evidencia de
planeación, organización, integración de personal,
dirección y control. Sin
embargo este enfoque basado en los papeles tiene ciertas
limitaciones.
Aunque se ponen de relieve las
tareas de los Administradores deben operar en el ambiente
externo de una empresa,
así como en el ambiente
interno de los diversos departamentos dentro de una
organización.
La organización es una unidad social
coordinada, consciente, compuesta por dos personas o más,
que funciona con relativa constancia a efecto de alcanzar una
meta o una serie de metas comunes. Según esta
definición, las empresas
productoras y de servicios son
organizaciones, como también lo son
escuelas, hospitales, iglesias, unidades, militares, tiendas
minoristas, departamentos de policía y los organismos de
los gobiernos locales, estatales y federal. Las personas que
supervisan las actividades de otras, que son responsables de que
las organizaciones
alcancen estas metas, con sus administradores (aunque en
ocasiones se les llama gerentes, en particular en organizaciones no
lucrativas).
PRINCIPIOS DE LA
ORGANIZACION.
El propósito de la
organización: El propósito de la
organización es ayudar a lograr que los objetivos
tengan significado y contribuyan a la eficiencia
organicional.
Principio de la
unidad de objetivos
La estructura de
una organización es eficaz si le permite al personal
contribuir a los objetivos de
la empresa.
Principio de la eficiencia
organicional. Una organización es eficiente si esta
estructurada para ayudar al logro de los objetivos de
la empresa con
un mínimo de consecuencias o costos no
deseados.
Causa de la organización: La causa
básica de la estructura
organicional es la limitación del tramo de la
administración. Si no existiera esa limitación, una
empresa no
organizada podría tener un solo gerente.
Principio del tramo de
administración
En cada posición administrativa existe un
limite al número de personas que pueden manejar con
eficacia una
persona, pero
el número exacto depende de la repercusión de
diversas variables
subyacentes.
La estructura de
la organización: autoridad: La autoridad es el
adhesivo de la estructura de la organización, el
vínculo que la hace posible, los medios
mediante los cuales se pueden colocar grupos de
actividades bajo el mando de un administrador y
se puede fomentar la coordinación de las unidades
organicionales. Es la herramienta con la que el administrador
esta en posibilidad de ejercer su discrecionalidad y de crear un
ambiente para
el desempeño individual. Algunos de los principios
más útiles de la organización están
relacionados con la autoridad.
Cuanto más clara sea la línea de
autoridad desde el puesto administrativo más alto de una
empresa cada
puesto subordinado, más clara será la responsabilidad para tomar decisiones y más
eficaz la
comunicación organicional.
Principio de
delegación por resultados
esperados
La autoridad delega a todos los gerentes
individuales debe ser adecuada para asegurar su capacidad de
cumplir los resultados esperados.
Principio del
carácter absoluto de la
responsabilidad
La responsabilidad por la acciones no
puede ser mayor que la implícita en la autoridad delegada,
ni debe ser menor.
Mientras más completas sean las relaciones
de dependencia de un solo superior, menor será el problema
de instrucciones opuestas y mayor la sensación de responsabilidad personal por los
resultados.
Principio de
nivel de autoridad
El mantenimiento
de la delegación requiere que las decisiones propias de la
autoridad de los administradores individuales deben tomarlas
ellos en lugar de hacerlas ascender por la estructura de la
organización.
La estructura organicional: actividades
departamentalizadas: La organización incluye el diseño
de una estructura departamental. Aunque hay varios principios en
esta área uno de ellos es de gran
importancia.
Principio de la
definición fundamental
Mientras más clara sea la definición
de un puesto o un departamento sobre los resultados esperados,
las actividades a realizar y la autoridad de organización
delega y la comprensión de las relaciones de autoridad e
informales con otros puestos, la persona
responsable podrá contribuir en forma más adecuada
al logro de los objetivos de
la
empresa.
El proceso de
organización: Los diversos principios de
delegación de la autoridad y de la departamentalización son verdades
fundamentales del proceso
organicional. Se relacionan con fases de los dos aspectos
primarios de organizar: la autoridad y los agrupamientos de
actividades.. Existen ortos principios que se
refieren al proceso de
organizar, a través de cuya aplicación los gerentes
obtienen un sentido de proporción o una medida del proceso
total de la organización.
En toda estructura existe la necesidad del
equilibrio
aplicación de los principios o técnicas debe estar
equilibrada para asegurar eficacia global
de la estructura para cumplir los objetivos de la
empresa.
El principio del equilibrio es
común a todas las áreas de las ciencias y a
toda las funciones del administrador.
Las ineficacias de extensos tramos de administración se
deben equilibrar con las ineficacias de largas líneas de
comunicación. Las pérdidas
ocasionadas por el mando múltiple se deben equilibrar con
las ganancias provenientes de la pericia y la uniformidad para
delegar la autoridad funcional en los departamentos de "stall" y
de servicios. Los
ahorros de la especialización funcional en la departamentalización se deben equilibrar
con las ventajas de establecer departamentos responsables de
utilidades, semi independientes por el conducto o por territorio.
De nuevo resulta evidente que la aplicación de la teoría
de la administración depende de la situación
específica.
Mientras más increíbles se tomen
para otorgar mayor flexibilidad a la estructura de una
organización, mejor podrá ésta cumplir con
su propósito. En cada estructura se deben incorporar
procedimientos
y técnicas para anticipar y reaccionar ante el cambio. Toda
empresa avanza
hacia su meta en un ambiente
cambiante, tanto externo como interno. La empresa que sufre
de inflexibilidad, tanto si se trata de resistencia al
cambio, procedimientos
demasiado complicados o líneas departamentales demasiado
rígidas, se arriesga a ser incapaces de hacer frente a los
retos de los cambios económicos, técnicos,
biológicos, políticos y sociales.
Principio de
facilitación del liderazgo
Puesto que la gerencia
depende en alto grado de la calidad del
liderazgo de
quienes se encuentran en puestos gerenciales, es importante que
la estructura organicional contribuya a crear una
situación en la que el administrador
pueda dirigir con mayor eficacia. En este
sentido, la organización es una técnica para
fomentar el liderazgo. Si
la asignación de autoridad y los arreglos estructurales
crean una situación en la que exista la tendencia a que
los jefes de departamentos sean considerados como líderes
y en el cual se les ayude en sus tareas de liderazgo la
estructuración organicional habrá cumplido una
tarea esencial.
IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACION EN LA VIDA
PERSONAL Y OCUPACIONAL DE TODA PERSONA.
En 1965 se hizo una encuesta de
los lectores de la revista
Harvard Business Review para determinar sus actitudes
hacia las mujeres a las organizaciones
lucrativas. Cerca de la mitad de los hombres y mujeres (y no
había una gran diferencia entre ello) pensaban que las
mujeres raras veces esperan lograr o incluso ni desean puestos de
autoridad. Veinte años después, en 1985, los
resultados mostraron que las actitudes
hacia las mujeres en las empresas
habían cambiado significativamente. Sólo el 9% de
los hombre y el 4%
de las mujeres en la encuesta
pensaban que la mujer no
aspiraba posiciones altas. Además se descubrió que
ahora los hombres ven a las mujeres mucho más como colegas
competentes y al mismo nivel. Sin embargo más del 50% de
las personas encuestadas pensaban que las mujeres nunca
serían aceptadas por completo en los negocios. Este
puede ser desalentador en verdad para aquellas mujeres que
aspiran a puestos gerenciales de alto nivel. Sin embargo hace 20
años muy pocas personas hubieran esperado el progreso
hacia la igualdad que
se ha hecho desde 1965.
Cierta evidencia indica que las mujeres si tienen
dificultades para llegar a la cúspide. Por ejemplo, no hay
mujeres camino del puesto de presidente en las 500 corporaciones
de la revista
Fortune (1985). Este criterio era para 1985, afortunadamente esta
mentalidad ha cambiado.
Sin embargo, por ahora podemos concluir que para
que una organización tenga buen funcionamiento, uno mismo
tiene que adaptar ciertos fundamentos para lograr la
armonía que esta necesita, es decir que uno mentalmente
debe organizarse muy bien para operar en los trabajos que uno
haga en la vida diaria, ya sea laboral o
casero.
Ejemplo de ello, entre muchos aspectos que debe
tener una organización, es la lealtad dentro de ella, el
cual ella es también una resultante del establecimiento de
adecuadas relaciones
humanas y de la constitución de un buen espíritu de
cuerpo con alta moral y
equidad. Podría definirse como: la identificación
con los objetivos sociales de una empresa o institución y
con los individuos y grupo al cual
se pertenece,
dentro de un marco de moral y
equidad.
La lealtad se logra a través del
espíritu de cuerpo, porque él permite establecer un
sentimiento de propósito y de participación
colectiva y de reconocimiento y apreciación sobre el
esfuerzo que cada uno da para materializar los propósito
de
la empresa o institución. La lealtad no se
puede comprar sólo con incentivos
económicos, pero se puede obtener adicionalmente de ellos
a través del desarrollo de
un verdadero sistema de identificación entre el individuo,
su grupo informal
y la organización.
En toda organización humana existen
jerarquías de lealtades, según el grado de
identificación de sus componentes con las unidades
administrativas, o con otros individuos. Algunas veces hay
también conflictos
entre esas lealtades, cuando existen discrepancias entre los
propósitos de unos y otros. Un primer nivel se presenta en
los estratos bajos, en donde hay generalmente lealtad hacia el
propio grupo, por
sobre la que se pueda tener a otros sectores de la
organización formal.
Otro nivel de lealtad es aquel que tienen ciertas
personas hacia el organismo como un todo y no a su propio
grupo. Este
tipo de lealtad no es muy común, pero se presenta entre
las personas poco sociables "…insensibles a las actividades de
su grupo o
compañeros de trabajo, que creen que su progreso personal
y fines personales resultan mejor definidos si defienden antes
que nada al organismo en vez de al grupo inmediato de trabajo en
el cuál se encuentran".
El tercer grupo es aquel constituido por las
personas que desempeñan cargos directivos y que por lo
tanto desarrollan su lealtad fuera de un grupo particular, puesto
que pertenecen a varios y equitativamente la distribuyen entre
ellos, pero teniendo como meta primordial de sus actuaciones la
lealtad hacia la propia empresa o institución, enmarcadas
dentro de las políticas
de la misma.
Autor:
Christian Gerald De Freitas H.
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