En este informe se
muestran los acontecimientos mas importantes de estas elecciones,
las campañas de los candidatos, las internas partidarias,
las propuestas y finalmente a partir de los resultados, hay una
conclusión con un análisis de los mismos
Introducción
En lo que respecta al ámbito
político-nacional, el acontecimiento más importante
del corriente año fue la elección de un nuevo
presidente y su respectivo vicepresidente.
Las votaciones se realizaron el 24 de Noviembre,
luego de diez años de presidencia del Dr. Carlos
Saúl Menem y cuatro de
vicepresidencia del Dr. Carlos F. Ruckauf. En caso de que se
hubiese realizado una segunda vuelta o "ballotage" entre los
candidatos más votados, la fecha fijada para el mismo
había sido el 14 de Noviembre.
Cabe destacar que esta es la tercera
sucesión democrática en el poder
ejecutivo y que también se han elegido diputados
nacionales.
En este informe, nos
explayáremos sobre los temas mencionados, los partidos
políticos, los candidatos, sus propuestas, las
campañas y los conflictos que
han surgido a lo largo de los últimos meses. Mostraremos
las tendencias para los comicios, mediante encuestas y
gráficos, y finalmente expondremos los resultados finales.
El informe se
cerrará con una conclusión de todo lo sucedido,
sumado a una opinión personal del
grupo que ha
realizado el mismo.
Nos hemos nutrido de información mediante diversas fuentes, tales
como diarios, revistas, Internet, entre otros
medios.
Capítulo I: Los
candidatos, los partidos.
Los principales candidatos a presidente y
vicepresidente son:
- Fernando De la Rúa – Carlos Alvarez por
la Alianza - Eduardo Duhalde – Ramón
Ortega por el Partido Justicialista. - Domingo Cavallo – Armando Caro Figueroa por
Acción por la República. - Lía Méndez-Pompei por el Partido
Humanista. - Jorge Reyna-Moccia por Frente de la Resistencia.
- Jorge Altamira-Rieznik por el Partido
Obrero. - Alberto Montes-Hernandez por el Partido
Socialista de los Trabajadores. - Patricia Walsh-De Leonardi por la Izquierda
Unida. - Juan Mussa-Herrera por la Alianza
Socialista. - Domingo Quarrachino-Rearte por el partido
Socialista Autentico.
Además de la presidencia, el 24 de octubre
también se renovará la mitad de la cámara de
diputados (130).
Capítulo II:
Re-reelección.
El actual Presidente Carlos Saúl Menem
apoyó abiertamente los intentos de su partido por despejar
el camino a su postulación en el corriente año, es
decir, por su re reelección. Aunque se halla inhabilitado
por la Constitución Nacional Argentina para
presentarse a una segunda reelección consecutiva, Menem
insistió en hacer una presentación judicial para
tratar de despejar su camino hacia las urnas
nuevamente.
Menem, electo en 1989 y reelecto en 1995, no se
puede postular a un tercer período seguido, pero los
"ultramenemistas" en el partido vienen impulsando una reforma
constitucional o una reinterpretación judicial de la carta magna
que despeja la vía al Presidente.
En un principio, Menem tomaba
distancia y dejaba que e esos esfuerzos los llevaran adelante los
"ultramenemistas", pero luego dio un salto importante hacia el
sinceramiento, cuando por primera vez participó en un acto
partidario para impulsar su reelección. "Menem 1999"
decía en un enorme cartel en la Provincia de
Córdoba, presentado por él mediante las siguientes
palabras: "Nada ni nadie nos va a parar ni evitar que consigamos
los objetivos que
nos hemos trazado".
Tanto la oposición como Duhalde y otros
cronistas que objetan las intensiones de Menem vienen denunciando
esos planes a los que consideran escandalosos.
Para conseguir un tercer mandato consecutivo de
Menem, numerosos dirigentes justicialistas inundaron los juzgados
con peticiones para poder llegar a
la Corte Suprema, donde eventualmente se fallaría a favor
de la habilitación.
La oposición política asegura que
el gobierno cuenta
en este tribunal con "una mayoría adicta" de cinco
miembros sobre nueve.
En su afán de impedir re reelección
diputados de la Alianza opositora UCR FREPASO ( Unión
Cívica Radical Frente País Solidaria) presentaron
un pedido de juicio político contra cinco miembros de la
Corte Suprema de Justicia,
entre otros cargos por "conveniencia con el Poder
Ejecutivo".
Capítulo III: Propuestas de los
partidos predominantes.
La plataforma electoral presentada por los
candidatos del Partido Justicialista se simplifica en los
siguientes 10 puntos:
- Crear trabajo.
- Refundar la Justicia
Social. - Promover la educación productiva.
- Poner la cultura y el
desarrollo
tecnológico al servicio de
la gente. - Garantizar una salud de calidad para
todos. - Defender la estabilidad de precios,
elevar la competitividad y mejorar la distribución del
ingreso. - Construir un nuevo estado,
apoyado en la sociedad
civil. - Lograr un mejor lugar para los productos
argentinos en el mundo. - Tener un paisaje urbano sin crimen ni marginalidad.
- Afirmar los nuevos derechos
sociales
Las principales propuestas de la Alianza son las
siguientes:
- Promover del Pleno Empleo.
- Plan de reducción de la
pobreza. - Perfeccionamiento del sistema de
Seguridad
Social hasta lograr el equilibrio
entre la capacidad de ahorro de
los trabajadores y la garantía de una retribución
básica. - Estimulación de la construcción de
viviendas. - Fin de la discriminación.
- Plena igualdad de
la
mujer. - Protección al tercer
sector. - Carta de derechos del usuario de
servicios
públicos. - Defensa de los valores
familiares. - Preservación de la universalidad y
gratuidad de la educación estatal. - Nuevo sistema de
formación docente. - Elevación progresiva de los salarios
docentes. - Plan "Analfabetismo cero".
- Desarrollo de la capacidad
científica. - Cobertura medica universal e
igualitaria. - Plan de recuperación del
PAMI. - Creación de condiciones para incluir a
los marginados, acabar con la indigencia y atacar el problema
de la
pobreza. - Política de lucha contra el delito.
- Campañas contra el narcotráfico y la drogadicción.
- Inserción de las economías
regionales. - Expansión y modernización de la
infraestructura para favorecer el crecimiento de las provincias
y municipios. - Eliminación del gasto
antisocial. - Garantía de la transparencia del
financiamiento
político.
El partido de Domingo Cavallo, Acción por
la república, presenta una propuesta electoral que se
resume en los siguientes puntos:
- Generar 2.400.000 nuevos empleos mediante una
reducción en el sistema de
costos. - Eliminar impuestos.
- Terminar con la evasión fiscal.
- Bajar las tarifas de los servicios
públicos. - Reducir las tasas a la
mitad. - Democratizar las relaciones
laborales. - Combatir el trabajo
en negro. - Proteger a los desempleados.
- Poder a los ciudadanos.
- Cambiar las expectativas.
- Transformación de la policía
federal. - Restricción de la
excarcelación. - Integración de la familia,
la escuela, el
hospital y la comisaria del barrio - Profesionalización del maestro mediante
evaluaciones nacionales. - Educación para el
empleo - Programas específicos como comedores
escolares, copa de leche,
medicina
preventiva, vacunación, deportes y
recreación, y apoyo a las familias con problemas
más serios (drogas,
violencia
familiar, seguridad,
etc.). - Implementación de un Seguro
Social Universal - Financiamiento medico equitativo y
solidario
Capitulo IV:
Tendencias
A lo largo de este año se realizaron varias
encuestas para
mostrar las tendencias de voto de los
electores.
En lo que se refiere a la elección de la
nueva presidencia, presentamos a continuación los
resultados de diferentes encuestas
ordenadas por fecha de realización:
- 30/05/99: Encuesta de
CEOP (Clarín, 30/05/99)
Por fórmula
De la Rúa-Álvarez: 39,9%
Duhalde-Ortega: 38,3%
Cavallo-Béliz: 7,3%
Otros: 2,4% En blanco: 1,9% Indecisos: 10,2 %
(VER ANEXO 1)
Por partido
Alianza: 38,5%
P.J.: 36,9%
Acción por la República: 4,3%
Otros: 1,8% En blanco: 4,0% Indecisos: 14,5%
- 10/06/99: Encuesta de
Analogías-Analía del Franco (La
Nación, 10/06/99)
De la Rúa-Álvarez: 41,4%
Duhalde-Ortega: 29,5%
Según La Nación, esta encuesta
encargada por el delarruismo, fue ocultada para dejar crecer en
la clase media el "temor" a un triunfo de
Duhalde. - 29/06/99: Encuesta de
Mori Argentina, realizada entre el 5 y 18 de
junio (Clarín, 29/06/99)
Por fórmula:
De la Rúa-Álvarez: 39%
Duhalde-Ortega: 29%
Cavallo-Béliz: 5%
(VER ANEXO 2)
Por partido:
Alianza: 37%
P.J.: 29%
En un eventual ballotage:
De la
Rúa: 46%
Duhalde: 35%
Los votantes de Cavallo se repartirían 40% para De la
Rúa y 30% para Duhalde.
- 03/07/99: Encuesta de
Mora y Araujo, en Capital y
Gran Buenos Aires,
realizada entre mayo y junio:
Capital y Gran Bs.As. :
Duhalde: 39%
De la Rúa: 33%
Cavallo: 10%
En blanco: 9% Indecisos: 9% - 11/07/99: Encuesta de
CEOP (Clarín, 11/07/99) realizada en la
2da. quincena de junio.
En todo el país:
De la Rúa-Álvarez: 42,0 %
Duhalde-Ortega: 37,1 %
Cavallo-Béliz 4,8 % Indecisos: 10,5 % En blanco: 4,1
%
En Capital
Federal: En GBA:
De la Rúa-Álvarez: 53,8 % 39,2 %
Duhalde-Ortega: 19,3 % 39,5 %
Cavallo-Béliz 3,4 % 5,0 % - 24/07/99: Encuesta de
Mora y Araujo (La Nación 24/07/99)
realizada entre el 8 y el 18 de julio.
En todo el país:
De la Rúa-Álvarez: 45 %
Duhalde-Ortega: 32 %
Cavallo 10 %
(VER ANEXO 3)
En Capital
Federal: En GBA: En Santa
Fe:
De la Rúa-Álvarez: 46 % 40 % 39,6 %
Duhalde-Ortega: 19 % 41 % 31,8 %
- 6/08/99: Encuesta de
CEOP (Clarín, 6/08/99) realizada en la
2da. quincena de julio.
En todo el país:
De la Rúa-Álvarez: 44,3 %
Duhalde-Ortega: 32,6 %
Cavallo-C.Figueroa 7,0 % Indecisos: 9,6 % En blanco: 5,3 %
Otros 1,1 %
En Capital
Federal: En GBA:
De la Rúa-Álvarez: 56,6 % 43,5 %
Duhalde-Ortega: 17,1 % 36,1 %
Cavallo-C.Figueroa 9,7 % 7,1 % - 27/08/99: Encuesta de
Gallup (La Nación, 27/08/99) concluida
el 17 de agosto.
De la Rúa-Álvarez: 43 %
Duhalde-Ortega: 30 %
Cavallo-C.Figueroa 8 %
(VER ANEXO 4)
- 03/09/99: Encuesta de
Mora y Araujo (La Nación 03/09/99).
De la Rúa-Álvarez: 48 %
Duhalde-Ortega: 29 %
Cavallo-C.Figueroa 9 % - 07/09/99: Encuesta de
Julio Aurelio (La Nación 07/09/99)
De la Rúa-Álvarez: 44,7 %
Duhalde-Ortega: 34,8 %
Cavallo-C.Figueroa 6,9 % - 12/09/99: Encuesta de
CEOP (Clarín, 12/09/99) realizada entre
la última semana de agosto y la primera de
setiembre.
De la Rúa-Álvarez: 44,2 %
Duhalde-Ortega: 33,1 %
Cavallo-C.Figueroa 6,5 % Indecisos: 10,5 % En blanco: 4,9 %
Otros 0,8 % - 18/09/99: Encuesta de
Mora y Araujo (La Nación 18/09/99)
realizada entre el 10 y el 13 de setiembre.
De la Rúa-Álvarez: 45 %
Duhalde-Ortega: 26 %
Cavallo-C.Figueroa 8 %
(VER ANEXO 5)
- 30/09/99: Encuesta de
Gallup (La Nación, 30/09/99) realizada
entre el 24 y 27 de setiembre.
El diario señala que De la Rúa lleva
19 puntos de ventaja sobre Duhalde, pero no da
a conocer los porcentajes de cada uno. - 10/10/99: Encuesta de
CEOP (Clarín, 10/10/99) realizada entre
la última semana de setiembre y la primera de
octubre.
De la Rúa-Álvarez: 45,0 %
Duhalde-Ortega: 29,7 %
Cavallo-C.Figueroa 10,1 % Indecisos: 8,9 % En blanco: 5,0 %
Otros 1,3 % - 14/10/99: Encuesta de
Gallup (La Nación, 14/10/99) realizada
entre el 8 y el 10 de octubre.
De la Rúa-Álvarez: 43 %
Duhalde-Ortega: 31 %
Cavallo-C.Figueroa 10 % - 19/10/99: Encuesta de
Gallup (La Nación, 19/10/99) realizada
entre el 15 y el 17 de octubre.
De la Rúa-Álvarez: 44 %
Duhalde-Ortega: 30 %
Cavallo-C.Figueroa 9 % Indecisos: 9 % En blanco: 4
% - 22/10/99: Encuesta de
CEOP (Clarín, 22/10/99) realizada entre
el 8 y el 20 de octubre.
De la Rúa-Álvarez: 45,1 %
Duhalde-Ortega: 30,9 %
Cavallo-C.Figueroa 10,7 %
Indecisos: 8,2 %
En blanco: 3,5 %
Otros 1,6 %
(VER ANEXO 6)
(VER GRAFICO COMPARATIVO ANEXO 7)
Capitulo V: Resultados y su
análisis.
Teniendo en cuenta las encuestas y
los resultados preliminares o a boca de urna, los votantes
eligieron para la próxima presidencia al candidato
representante de la Alianza, De La Rúa, quien finalmente
ganó con el 48,5% de los votos. Los resultados totales de
todos los partidos fueron los siguientes:
| 38,1% |
| 10,1% |
| 0,8% |
| 0,7% |
| 0,6% |
| 0,4% |
| 0,3% |
| 0,2% |
| 0,2% |
(VER GRAFICO ANEXO 8)
Según los artículos 96 a 98 de la
Constitución Nacional, si la fórmula
más votada no superaba el 45% de los votos válidos,
u obtenía entre el 40 y el 45% de los votos válidos
sin aventajar al segundo por más de 10 puntos, se
realizaría una segunda vuelta o "ballotage" entre los dos
candidatos más votados. Como mencionamos anteriormente, la
fecha fijada para el eventual ballotage fue el 14 de noviembre
pero, teniendo en cuenta los resultados, esto no será
necesario.
Con el triunfo de DeLa Rúa, la población espera terminar con 10
años consecutivos de menemismo. En otras localidades, la
Alianza también mostró ser fuerte, como por ejemplo
en Mendoza y Entre Ríos, mientras que el justicialismo
triunfó en La Pampa.
Con respecto a las elecciones legislativas, luego
de la finalización de los comicios se desconocían
los resultados en las provincias de Buenos Aires,
Chubut y Jujuy. Luego se dio a conocer que la Alianza
logró colocar 63 diputados, el Partido Justicialista 50 y
Acción por la república 9 de 130 legisladores que
se renovaron. (VER ANEXO 9) (VER MAPA POLITICO REGIONAL ANEXO
10)
Según las encuestas a
boca de urna, Graciela Fernández Meijide había sido
electa para gobernadora. Pero los verdaderos resultados
confirmaron que el Dr. Ruckauf (PJ) había sido electo para
ocupar el puesto mencionado.
De La Rúa asumirá su mandato el 10
de diciembre del corriente año, el cual durará
cuatro años teniendo la posibilidad de ser reelecto por un
periodo, según lo establece la Constitución reformada en
1994.
El futuro presidente Argentino ya penso en algunos
de los puntos clave para su gobernación:
- Controlar del gasto
publico, la reducción del costo
laboral y la
rebaja de aranceles. - Crear un conjunto de leyes, que
espera sean aprobadas para el 10 de
diciembre. - Formar equipos para la transición, que
estén encargados de recorrer todas las áreas del
gobierno para
hacer un diagnostico preciso de la situación
actual. - Reorganizar el Poder Judicial
en cuanto a su funcionamiento y a los miembros que lo
componen.
Conclusión
La mayoría de los encuestadores
coincidía en dos pronósticos: Fernando De la
Rúa sería el Presidente de la Nación y el
voto en blanco llegaría al millón (el cinco por
ciento del padrón), una cifra sin precedentes. Muchos
famosos adelantaron que votarían así. Sin embargo,
los ciudadanos que colocaron un sobre vació en la urna,
sólo sumaron el tres por ciento. Un poco menos que en las
presidenciales de 1995, cuando llegaron al 3,60 del
padrón, y muy lejos de las legislativas de 1997, cuando
alcanzaron los 800 mil votos (el 4,6%).
Como opinión personal del
grupo, creemos
que hoy en día el país se encuentra en una
situación crítica. Es por esto que, será
difícil poder asumir
al poder y tener
la posibilidad el cargo de manera relativamente
fructífera. Consideramos que el hecho que halla ganado el
partido con más fuerza
opositor al que estuvo durante los últimos diez
años, representa un importante cambio para la
República. Se cree que la política a tomar por
el partido ganador será diferente a la que tomó
Carlos Saúl Menem con el Partido Justicialista. Cabe
destacar que el sistema
económico implementado hasta el momento fue ideado por el
Dr. Domingo Cavallo, quien ahora pertenece al Partido
Acción por la República. Es por esto, que
consideramos que el nuevo Presidente deberá recurrir a
él, en lo que respecta a materia
económica para realizar cambios o no en dicho sistema.
La propuesta de De la Rúa nos
pareció la más apropiada, aunque es importante
tomar en cuenta que cualquier cambio se
lleva su debido tiempo.
En lo que respecta a la elección de
diputados, la Alianza ocupa la mayoría de la
Cámara, faltándole nada más que dos bancas
para llegar al quorum. El Partido Acción por la
República afirma que los resultados obtenidos en cuanto a
estas elecciones fueron más beneficiosos de lo esperado.
Consideramos que el hecho de que la Alianza se encuentre tan
cerca del quorum, complicará la toma de
decisiones democráticamente de la Cámara.
Observamos también que le Partido Justicialista
perdió fuerza en
cuanto a la composición de diputados
anterior.
Anexo
- Evolución de la
intención de voto - NUEVA COMPOSICION DE LA CAMARA DE
DIPUTADOS - Mapa político regional,
según los partidos triunfantes en cada
provincia
Autor:
Mariela Escurra
Luciana Tedesco
Jazmín Mich
Mariana Naszewski